四川电大开放教育试点行政管理专业

卫生行政管理课程考试说明

责任教师 李天祥

一、 几点说明

　　１．课程性质：卫生行政管理是中央电大和四川电大“开放教育试点” 行政管理当业以及成人大专行政管理专业的一门省开选修课，学分４个，一学期学完。

　　２．考核要求：本课程的成绩考核分为两种情况。（1）中央电大和四川电大开放试点班学生的成绩由平时作业成绩（形成性考核）和期末考试成绩两部分构成。平时作业一共四次，满分为20分。期末考试采闭卷方式，卷面分数为100分，实际折合为80分。两部分成绩之和达60分者，视为及格。（2）成人大专班没有平时作业要求，故不计分。期末考试成绩满分为100分，达60分者为及格。

　　３．期末考试题型及分数比例：（1）填空（20分）；（2）名词解释（20分）；（3）简答题（30分）；论述题（30分）。

二、 复习范围

第一章　卫生事业管理绪论

重点问题:

１．管理的基本职能和管理学的基本原理。

２．卫生事业的特点及影响卫生事业发展的因素。

３．卫生事业管理的任务和主要内容。

重要名词:

管理和管理学　　卫生事业和卫生事业管理

注意了解:

管理的二重性；系统原理的表现；整分合原理的内容；能及原理的含义；人口状况的内容；卫生事业管理常用的研究方法。

第二章 卫生方针政策

重点问题：

１．公共政策的特征和主要功能。

２．我国新时期的卫生工作方针。

３．城镇医药卫生体制改革的政策。

４．卫生管理体制改革的政策。

重要名词:

公共政策 健康保障制度

注意了解：

公共政策的研究对象；公共政策的类型；新时期卫生工作方针的核心；我国卫生工作的战略重点；农村卫生工作的几个重点；坚持预防为主方针的意义；中西医并重的意义；常见的健康保健制度；我国居民医疗保健费用的负担方式；城镇职工基本医疗保险制度的原则；我国目前的办医体制和改革目标；城市卫生服务体统改革的政策；我国医疗机构支出的补偿渠道；政府对政补助的原则、范围和方式；营利性和非营利性医疗机构的税收政策。

第三章　　卫生组织管理

重点问题：

１．卫生行政组织的设置原则。

２．国家卫生部的主要职责。

３．爱国卫生运动委员会的任务。

４．环境对组织工作的影响。

重要名词：

卫生行政体制 爱国卫生运动委员会 医疗机构 卫生防疫机构 妇幼保健机构 基层卫生组织 中国医学科学院 中华医学会

注意了解：

组织的特点和组织工作的内容；国家卫生行政机构的设立；中医药管理体制和计划生育管理体制；卫生专业组织的分类；主要的医学学术团体；组织的社会环境和自然环境特征；组织改革的目的与目标。

第七章 卫生人力资源管理

重点问题：

１．卫生人力资源的特点。

２．卫生人力规划的步骤和方法。

３．卫生人力考核的内容和方法。

４．卫生人力绩效考核的意义和绩效评价的主体与步骤。

重要名词：

卫生人力资源 卫生人力规划 服务目标法 卫生人力考核 卫生人力绩效考核

注意了解：

卫生人力资源管理研究的发展；卫生人力规划的含义；卫生人力需求量预测的主要方法；卫生人力供给量预测的主要方法；合格卫生人力的行为表现；卫生人力绩效评价中常见的评价误差及消除办法。

第八章 卫生信息管理

重点问题：

１．卫生信息的基本功能。

２．卫生统计信息的特征和作用。

３．医学科技信息管理的组织和作用。

重要名词：

卫生信息 卫生统计信息 医学科技信息工作 医院信息系统

注意了解：

信息和信息系统的概念；中国卫生信息系统的架构；卫生统计信息系统的要素及其几个子系统；医学信息工作的内容和质量标准；信息技术在卫生系统中的应用。

第九章 医政管理

重点问题：

　　１．医政管理工作的性质和任务。

２．医政管理的原则。

３．医政管理的基本职能。

４．医疗机构的设置审批及其执业要求。

５．医疗机构性质划分的依据和原则。

６．医疗服务质量管理的基本原则。

７．医患纠纷增长的原因和处理程序。

８．医疗事故的界定和处理。

重要名词：

医政管理 医疗机构和医疗机构管理 非营利性医疗机构 医疗服务质量管理 全面质量管理 医疗安全 医疗纠纷 医疗事故

注意了解：

医政管理的工作内容；中国医政组织的设置情况；医政司的主要职责；我国的主要医疗机构及其监督管理；医疗质量和医院质量管理的概念；医院的医疗服务质量管理组织体系；医疗安全管理的重要意义；发生医疗纠纷的原因；医疗事故的分级；医疗事故的鉴定及其行政处理与监督；我国的医疗安全防范模式。

第十章 公共卫生管理

重点问题：

1.近年来公共卫生事业面临的新问题。

2.政府职责在公共卫生事业上的具体体现。

3.我国的公共卫生管理体制。

4.卫生监督执法的步骤或程序。

重要名词：

公共卫生 卫生行政许可 卫生监督 卫生行政强制执行

注意了解：

公共卫生服务与医疗服务的区别；卫生监督体制的改革；疾病预防控制体制的改革；公共卫生管理的宏观管理措施；主要的公共卫生立法及其调整对象的特点；卫生行政处罚的种类。

第十章 妇幼卫生管理

重点问题：

１．妇幼卫生工作的意义。

２．妇幼卫生工作的工作方针和基本内容。

３．《母婴保健法》的制定及其意义。

重要名词：

生殖健康 出身缺陷监测

注意了解：

妇幼卫生工作面临的困难与问题；我国目前的妇幼卫生行政管理机构网络及其职能；我国的妇幼卫生业务机构网络及其基本功能；妇幼卫生信息的来源和分类。

第十一章 社区卫生服务管理

重点问题：

１．社区卫生服务的对象和任务。

２．社区卫生服务的内容和特点。

３．城市社区卫生服务机构的设置原则。

４．建立居民健康档案的意义。

重要名词：

社区卫生服务 高危人群 居民健康档案

注意了解：

社区的概念及其构成要素；社区卫生服务的方式；社区卫生服务质量评价和管理；居民健康档案的内容及其管理；社区卫生服务管理信息系统的组成及其功能。

第十三章 外国卫生事业管理

重要名词：

世界卫生组织 国际红十字

注意了解：

美国的三级卫生行政管理体制；美国政府负责的主要医疗保险项目；英国国家卫生服务卫生服务体系的建立；国家卫生服务体系的服务内容；德国的医疗保险政策及其义务健康保险制度的原则；泰国的医疗保险制度；日本的卫生管理体制和医疗保险政策；新加坡的保健储蓄计划和健保双全计划；世界卫生组织的目标和职能；世界卫生组织的主要机构；联合国儿童基全会和人口活动基全会。