《建筑工程招标与投标》复习提要
责任教师 蒋静
一．课程性质、目的
《建筑工程招标与投标》课程是成人大专造价管理、建筑经济管理、工民建专业的一门重要的专业课程。造价专业为必修课程，其他专业为选修课程。本课程是以《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国合同法》以及国家有关建筑行业的法规为依据，全面系统地介绍了工程施工承发包的全过程。所以学习本课程的目的是为了在遵守相应的法律法规的前提下，具体如何进行施工管理工作。以便在将来的工作中能够熟练应用建筑工程招标投标法规。
二．本课程的内容及要求
本课程包括工程项目招标投标和工程施工合同管理两大部分，招标投标介绍工程承包活动基本知识的基础上，着重讲述了工程项目招标投标的程序、过程和技巧，并将投标过程最重要的报价环节进行了重点阐述。施工合同部分在了解合同法律基础和工程施工合同的前提下，对工程施工合同中的四大核心内容：施工合同的谈判、签订与审查、施工合同的履约管理、施工合同的争议管理和工程承包风险管理与施工索赔进行了着重阐述。招标投标和合同管理共同形成了整个工程承发包管理的理论和方法体系。
因此，学习本课程重点是掌握招标投标的程序、过程和技巧，在中标后如何签订施工合同，施工过程中如何解决施工中出现的争议和索赔事件等等。
三．教学要求
第一章 工程承包活动的基本知识
1．掌握工程项目建设招标投标程序；
2．了解工程承包的含义；
3．了解工程承包的方式；
4．了解建筑市场管理机构及其职能；
第二章 工程项目招标
1． 掌握招标投标的概念；
2． 掌握招标应具备的条件；
3． 掌握招标程序；
4． 熟悉招标文件的具体内容；
5． 掌握投标人资格预审的内容；
6． 了解标底的概念，标底的作用；
第三章 工程项目投标
1． 掌握投标工作程序；
2． 了解投标决策的种类；
3． 掌握投标文件的主要内容；
4． 掌握如何编制投标文件；
第四章 投标报价
1． 掌握投标报价的主要依据；
2． 熟悉投标报价的主要步骤；
3． 掌握国际和国内工程投标报价的组成以及计算方法。
第五章 合同法律基础
1． 掌握合同签订的原则；
2． 掌握要约邀请的概念；要约的概念；
3． 掌握在我国建设工程施工合同中，哪些属于违约责任。
第六章 工程施工合同
1． 掌握施工合同的概念和特点；
2． 了解施工合同的作用；
3． 掌握施工合同文件的构成有哪些；
4． 掌握承包人和发包人的一般责任；
5． 掌握工程验收的内容；
6． 掌握FIDIC《土木工程施工合同条件》的特点。
第七章 建筑工程中的其他合同
1． 掌握勘察设计合同的主要内容；
2． 掌握设备供应合同的主要内容；
3． 了解分包合同与劳务合同的主要区别；
4． 了解分包合同与联营合同的主要区别。
第八章 施工合同的谈判、签订与审查
1． 了解施工合同谈判需做哪些准备工作；
2． 熟悉工程施工合同谈判的技巧和策略；
3． 掌握工程施工合同的订立条款。
第九章 施工合同的履约管理
1． 了解合同分析的作用；
2． 了解合同分析的基本要求；
3． 了解合同总体分析；
4． 掌握合同目标的控制方法；
5． 掌握工程变更的概念；
6． 了解工程变更的范围；
7． 了解工程变更的种类；
8． 了解合同变更的处理要求；
9． 掌握工程变更的程序；
10．熟悉工程变更的管理。
第十章 施工合同的争议处理
1． 了解工程争议的类型；
2． 了解调解解决争议的方式；
3． 了解仲裁的基本制度和程序。
第十一章 工程承包风险管理与施工索赔
1． 了解承包商在工程承包中可能面临的风险；
2． 掌握如何防范建筑施工中的风险；
3． 掌握什么是索赔；索赔的特征；索赔管理有哪些特点；
4． 了解索赔的分类；
5． 熟悉索赔的依据；
6． 结合具体工程项目，分析索赔工作的基本程序。
模拟练习
一．填空题（每空1分，共30分）
1．根据可行性研究的深度不同，可行性研究可分为 、
和 。
2．工程量清单由 、 和
三部分组成。
3．资格预审的评审方法一般采用 。
4．影响投标决策的主观因素有 、 、
和 。
5．合法的合同应具备的三个条件是：
、
和 。
6．合同无效，不影响合同中
的效力。
7．《施工合同示范文本》由 、 和
三部分组成。
8．工程合同价款的计价方式有 、 、
。
9．建筑材料的采购方式主要有：
、
和 。
10．订立施工合同的原则有
、
和 。
11．工程款的结算有 、 和
三种方式。
12．招标文件通常包括 、 、
、 、 。
13．对投标单位资格预审的目的在于了解投标单位的
和 及 ，限制 的单位参加投标。
14．国际工程投标报价组成包括 、 、
和 。
15．评标的方法主要有： 、 和
。
16．合同解除包括 和 两种情况。
17．承担违约责任的形式有 、 、
和 。
二．单选题（每小题1分，共6分）
1．在投标报价的总价确定时，下列哪种情况的单价可适当提高一些。（ ）
A．后期的装饰，电气设备安装项目
B．估计今后工程量可能增加的项目
C．估计今后的工程量可能减少的项目
D．工程内容不明确的项目
2．施工合同文件组成中，（ ）具有最优的解释效力。
A． 通用条款
B． 专用条款
C． 协议书
D．附件
3．工程师对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥露
或开孔，并在检验后重新覆盖或修复，检验不合格，由（ ）承担由此发生的全部费用。
A．承包人 B.发包人 C. 工程师 D. 设计单位
4．报价失误风险属于承包商在承包工程中面临的（ ）风险 。
A． 缔约和履约风险
B． 责任风险
C． 决策错误风险
D．报价失误风险
5．工程竣工验收通过后，实际竣工日期以（ ）为准。
A． 承包人修改后提请发包人验收的日期
B． 承包人送交竣工验收报告的日期
C． 发包人收到承包人竣工验收报告后28天
D．发包人收到承包人竣工验收报告后14天
6．按索赔的目的不同，索赔分为（ ）。
A． 合同内索赔、合同外索赔和道义索赔
B． 工期索赔和费用索赔
C． 索赔和反索赔
D．单位索赔和综合索赔
8．下列控制措施中，不属于主动控制的方法是（ ）。
A． 详细调查分析外部环境条件，确定那些影响目标实现和计划运行
的各种有利和不利因素。
B． 事先制定必要的应急备用方案
C． 建立有效的信息反馈系统，及时纠偏
D．沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作，提供全面、
及时、可靠的信息
9．中介与代理风险属于承包商在承包工程中面临的（ ）风险 。
A．缔约和履约风险
B．责任风险
C．决策错误风险
D．报价失误风险
三．多选题（每小题2分，共12分，全部选对才得分）
1．建设项目招标应具备的条件包括（ ）。
A．概算已经批准
B．建设用地的征用工作已经完成
C．有与招标工程相适应的经济，技术管理人员
D． 建设资金已经落实
E．有能够满足施工需要的施工图样及技术资料
2．《合同法》规定，有下列（ ）情形的，当事人有权请求人民法院撤消其合同。
A．一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益
B．恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的
C．在订立合同时显失公平的
D．违反法律、行政法规的强制性规定
E．因重大误解而订立合同的
3．下列控制措施中属于主动控制的是（ ）。
A．详细调查分析外部环境条件，确定那些影响目标实现和计划运行的各种有利和不利因素。
B．事先制定必要的应急备用方案
C．建立有效的信息反馈系统，及时纠偏
D．沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作，提供
全面、及时、可靠的信息
E．高质量地做好组织工作，使组织与目标和计划高度一致
4．合同实施偏差的处理措施有（ ）。
A． 组织措施
B． 技术措施
C． 经济措施
D．合同措施
E． 纠偏措施
5．承包商在承包程中可能面临的风险有（ ）。
A． 决策错误风险
B． 管理风险
C． 技术风险
D．缔约和履约风险
E． 责任风险
6．索赔的起因有（ ）。
A． 发包人及工程师违约
B． 合同变更与合同的缺陷
C． 不可预见因素及其他
D．合同中断及解除
E． 监理工程师的不当行为
7．《合同法》规定，（ ）为无效合同。
A． 一方以欺诈、胁迫手段订立合同
B． 恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的
C． 订立合同时显失公平的
D．违反法律，行政法规的强制性规定
E． 因重大误解而订立的
8．合同实施偏差的处理措施有（ ）。
A．组织措施
B．技术措施
C．经济措施
D．合同措施
E．纠偏措施
9．对投标单位资格审查的目的在于了解投标单位的（ ），限制不符合条件的单位参加投标。
A． 技术能力
B． 财务实力
C． 管理经验
D．施工组织措施
E． 施工方案
四．简答题（每小题8分，共32分）
1．投标文件的主要内容包括哪些？
2．设计变更的内容有哪些？
3．竣工交付使用的工程必须符合的条件是什么？
4．自购施工机械台班单价由哪些费用组成？
5．合同变更价款确定的方法是什么？
6．索赔证据主要有哪些？
五．论述题（20分）
1．试写出工程项目招标的一般程序过程。
2．试述承包人向发包人进行索赔的程序。