旅游法规教学实施意见
责任教师：陈红莹
一、课程性质：
旅游法规课程是四川电大成人大专旅游英语专业、酒店管理专业等开设的一门选修课。本课程教学各环节均由省校负责。
通过本课程的教学，使学生了解旅游法规的基本内容和作用，掌握旅游法规的基本理论、基本知识和基本技能。在教学过程中，应注意理论联系实际，加强对学生分析问题和解决问题的能力。
二、教材与教辅资料
该课程使用的教材为旅游教育出版社的韩玉灵主编的《旅游法教程》一书。省电大教学处责任教师将编写本课程的教学大纲与复习提要下发并进行网上辅导（学员可通过四川电大网站查询）。
三、与相关课程的衔接
旅游法规是一门独立的学科。但需要学员首先了解和掌握合同法、旅行社管理法规、导游管理法规的基本知识，本课程涉及相关法规较多，学员在学习的同时结合行政法、行政处罚法的基本原理进行学习。
四、教学内容：
绪论
一、场经济条件下的旅游业
二、旅游业的法律调整
第一章 旅游法制建设
第一节 旅游法的产生
一、 旅游法是旅游业发展到一定阶段的产物
二、 旅游法的概念
第二节 我国旅游法制建设
一、旅游法制概述
二、旅游法的制定
三、旅游法的实施
四、旅游质量监督管理所
五、健全旅游法制，依法治旅
第三节 外国及我国香港特别行政区旅游立法简介
第二章 旅游法律关系
第一节 旅游法律关系概述
一、旅游法律关系的概念及特征
二、旅游法律关系的构成
三、旅游活动中的法律权利
第二节 旅游者
一、旅游者的概念
二、旅游者的基本权利和义务
三、外国旅游者的法律地位
第三节 旅游行政管理部门
一、 旅游行政管理部门概述
二、旅游行政管理部门的职责与权限
三、旅游行政管理部门的公务员
四、旅游行政管理部门的行政行为
五、旅游行政处罚
六、旅游行政复议、行政诉讼、行政赔偿
第四节 旅游法律关系的确立和保护
一、旅游法律关系的产生、变更和终止
二、旅游中的法律行为
三、旅游中的代理
四、旅游法律关系的保护
第三章 旅游企业
第一节 旅游企业概述
一、旅游企业的概念与分类
二、旅游企业法人
三、国有旅游企业
四、旅游企业的登记注册
五、旅游企业的变更
第二节 外商投资旅游企业
一、外商投资旅游企业概述
二、中外合资经营旅游企业
三、中外合作旅游企业
四、外资旅游企业
五、外商投资旅游企业争议的解决
第三节 旅游公司
一、旅游公司概述
二、有限责任公司
三、股份有限公司
四、公司债券
五、公司的合并、分立
第四章 旅游合同
第一节 合同制度概述
一、我国的合同制度
二、合同的基本知识
三、旅游合同
第二节 旅游合同的订立和效力
一、旅游合同的订立
二、旅游合同的成立与生效
三、无效合同或者可撤销合同及其法律后果
第三节 旅游合同的履行与担保
一、旅游合同的履行
二、合同的担保概述
三、《担保法》规定的担保形式
第四节 旅游合同的变更、转让、终止及违约责任的承担
一、旅游合同的变更
二、旅游合同的转让
三、旅游合同的终止
四、违约责任
第五节 劳动合同
一、劳动合同概述
二、劳动合同履行中发生争议的处理
三、因变更劳动合同产生劳动争议的处理
四、因劳动合同解除而发生争议的处理
第五章 旅行社管理法律制度
第一节
旅行社概述
一、旅行社的概念及其法律特征
二、旅行社的种类及经营范围
三、旅行社业的立法概况
第二节 旅行社的设立与变更
一、旅行社的设立条件及申报
二、旅行社的审批
三、旅行社的变更与公告
四、旅行社的分支机构
五、外国旅行社常住机构的设立
六、中外合资旅行社（试点）的设立
第三节 旅行社管理法律制度
一、旅行社业务经营许可证制度
二、旅行社经理资格认证制度
三、旅行社质量保证金制度
四、监督检查制度
五、旅游意外保险制度
六、旅行社资质等级评定制度
第四节 旅行社经营
一、旅行社的经营原则及其旅游业务经营规则
二、旅行社对旅游者权益的保护
三、旅行社的经营管理
第五节 旅行社的法律责任
一、旅行社法律责任概述
二、对违反《旅行社管理条例》行为的处罚
第六章 导游人员管理法律制度
第一节 导游人员概述
一、导游人员的概念及其分类
二、导游人员管理法规
第二节 导游人员的从业制度
一、从事导游职业的条件和原则
二、导游人员资格考试制度
三、导游证
第三节 导游人员等级制度
一、导游人员等级概念及其分类
二、导游人员等级管理及等级要求
第四节 导游人员的权利和义务
一、导游人员的权利
二、导游人员的义务
第五节 出境旅游领队和导游服务公司
一、出境旅游领队
二、导游服务公司
第六节 导游人员的管理
一、导游人员的管理部门
二、违反导游人员管理法规的法律责任
第七章 旅游安全与保险
第一节 旅游安全
一、旅游安全概述
二、旅游安全的管理机构及其职责
三、旅游安全事故处理
第二节 旅游保险
一、保险概述
二、旅游保险合同
三、旅游意外保险和旅游意外保险合同
第八章 旅游入出境及交通法律制度
第一节 外国旅游者入出境法律制度
一、外国旅游者入出境的原则、有效证件
二、外国人入出境检查制度
三、外国人入出境的权利和义务及其限制
四、港、澳、台同胞入出境的法律问题
五、查禁走私
第二节 中国旅游者出入境法律制度
一、中国旅游者出入境的有效证件及检查制度
二、中国旅游者出入境的权利和义务及其限制
三、出国旅游法规律制度
第三节 旅游交通中的法律问题
一、概述
二、运输合同
三、交通运输中法律责任的承担
四、涉外旅游汽车定点管理制度
五、内河旅游船星级评定制度
第九章 住宿业管理法律制度
第一节 住宿业概述
一、住宿业的概念及有关法律问题
二、旅游涉外饭店星级评定制度
第二节 住宿业经营者与相关主体之间的权利和义务
一、住宿业经营者的权利和义务
二、旅游者在住宿中的权利和义务
三、住宿业经营者与相关主体之间的权利和义务的产生与终止
第三节 住宿中的纠纷及法律责任的承担
一、订房中产生的纠纷及其法律责任的承担
二、因旅游者行李物品引起的纠纷及其责任的承担
三、因侵权损害产生的纠纷及其责任承担
四、住宿业者法律责任的减轻、分担和免除
第四节 住宿业国际法规及有关外国住宿业法律制度简介
一、住宿业国际法规简介
二、法国、美国关于饭店方面的法律制度简介
第十章 饮食与购物中的法律问题
第一节 消费者权益保护法律制度
一、消费者权益保护法律制度概述
二、消费者的权利与经营者的义务
三、消费者合法权益的保护
四、国外消费者权益保护法的立法简介
第二节 不正当竞争行为及其法律责任
一、《不正当竞争法》概述
二、法律禁止的不正当竞争行为（一）
三、法律禁止的不正当竞争行为（二）
四、外国反不正当竞争法的立法简介
第三节 食品卫生法律制度
一、食品卫生法律制度概述
二、部分食品卫生管理法律制度
第十一章 旅游资源管理法律制度
第一节 旅游资源管理法律制度概述
一、旅游资源与旅游资源法
二、有关法律、法规简介
第二节 风景名胜旅游资源管理的法律规定
一、风景名胜区的概念、等级划分及其管理
二、风景名胜区旅游资源的保护、开发和利用
三、法律责任
第三节 人文旅游资源管理的法律规定
一、人文旅游资源的概念和范围
二、对文物的管理保护
三、法律责任
第十二章 旅游纠纷与处理
第一节 旅游纠纷概述
一、旅游纠纷
二、旅游纠纷的解决
第二节 旅游投诉
一、旅游投诉概述
二、旅游投诉的管辖
三、旅游投诉者和被投诉者
四、旅游投诉受理程序
五、旅游投诉处理程序