《会计制度设计》课程教学实施意见
责任教师
汪 涛
一、课程介绍
“会计制度设计”是广播电视大学本科会计专业的必修专业课。通过本课程的学习，可以使同学们掌握会计制度设计的基本原理、一般方法并树立科学的设计理念，为进一步学习其他专业课和为日后的实际工作奠定理论基础。
本课程使用的文字教材是李殿富主编的《会计制度设计》（中央广播电视大学出版社出版），它是本课程教学内容的主要载体，是最基本和最主要的教学媒体。该教材除基本教学内容外，还包括学习辅导性的内容，如各章的学习目标提示、本章小结、复习思考题和练习题。
本课程为一个学期开设，计4学分。
二、课程教学的基本要求
1、正确认识课程的性质、任务及其研究对象，全面了解课程的体系、结构，对会计制度设计有一个总体的认识。
2、掌握会计制度设计的基本概念、基本原理和基本方法，了解学科发展的新理论与新思想。
3、紧密联系实际，学会分析案例，解决实际问题，把学科理论的学习融入对经济活动实践的研究和认识之中，提高分析问题、解决问题的能力。
三、教学内容和教学要求
本课程的内容可以大致划分为这样几个部分：第一部分包括第一、二、三、四章，介绍的是会计技术方法设计，其内容与基础会计相联系；第二部分包括第五章至第十三章，介绍的是单项业务设计，其内容与中级财务会计相联系；第三部分是第十四章，介绍的是基于电算化会计的会计制度设计。
本课程的目的是培养学生为企业设计一套符合统一会计制度规定、适应自身经营特点和能够满足内部管理控制需要的会计制度的能力。因此，要求学生不仅要理解会计制度设计的基本理论和基本原则，而且要掌握并能够熟练运用会计制度设计的基本方法和基本技能。
第一章 总论
学习目标：通过本章的学习，你应该了解会计法规体系、会计环境、会计制度设计的内容与目标以及原则与程序、内部控制制度；理解会计制度设计与会计法规体系、会计环境和内部控制制度的关系；掌握并能够应用会计处理方法选择的内容。
教学内容：
第一节 会计法规体系与会计制度设计
一、会计法规体系
１．公司法、会计法等法律（税法等）
２．企业会计准则、具体会计准则等行政法规
３．股份公司会计制度、行业会计制度等会计规章
４．会计法规体系与企业会计制度设计的关系
二、会计制度设计的范围与内容
１．范围（以财务会计为中心，溶入管理会计和成本会计的有关内容）
２．内容
三、会计制度设计的目标
１．实现财务会计目标
２．维护财经法纪，增强自我约束机制
３．健全内部控制系统，加强会计监督
４．加强管理提高经济效益
５．保护企业财产安全与完整
第二节 会计环境与会计制度设计
一、会计环境性假设
１．会计主体（定位于企业，兼顾企业集团和企业内部单位）
２．持续经营
二、企业具体环境与会计制度设计的关系
１．企业组织形式（独资、合伙和公司，定位于上市公司）
２．企业所处行业和生产经营特点（定位于制造业）
３．企业规模（定位于大中型企业）
第三节 会计制度设计的原则与程序
一、会计制度设计的原则（保证会计信息质量、成本效益原则、满足管理要求以及后面章节中的有关原则）
二、会计制度设计的程序
第四节 会计制度设计与内部控制制度
一、会计制度设计与内部控制制度的关系
二、会计制度设计中的内部控制制度（通过具体阐述内部控制制度的内容，比如组织机构控制制度内容包括明确划分职责、权限制度，不相容职务分离制度，授权批准控制制度，文件记录控制等，说明会计制度设计中包含的内控思想和内容）
第五节 会计处理方法的选择
一、选择的权利
二、选择的原则（谨慎性、一贯性、重要性等等）
三、选择的具体内容（计量属性、折价方法、计提坏帐准备的比例等等）
第二章 会计报表的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该理解会计报表设计的目标、原则和会计报表设计的种类与内容；能够应用资产负债表和损益表的格式、项目分类和项目排列顺序的原理；能够应用现金流量表和合并现金流量表设计的原理；了解附表和附注设计的原理。
教学内容：
第一节 会计报表设计总论
一 、会计报表设计的目标（实现财务会计的目标）
二、会计报表设计的原则（满足特定使用者的特定用途）
三、会计报表设计的种类与内容
第二节 资产负债表的设计
一、资产负债表的设计
１．资产负债表格式的设计
２．资产负债表项目分类的设计
３．资产负债表项目排列顺序的设计
二、合并资产负债表的设计
第三节 利润表的设计
一、利润表的设计
１．利润表格式的设计
２．利润表项目的设计
二、合并损益表的设计
第四节 现金流量表的设计
一、现金流量表的设计
二、合并现金流量表的设计
第五节 附表及附注的设计
一、附表的设计
二、附注的设计
第三章 会计凭证、会计帐簿和会计科目的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该理解会计凭证设计的目标，能够应用原始凭证和记账凭证以及会计凭证传递设计的原理；理解会计账簿设计的目标，能够应用会计账簿内容、种类与格式设计的原理；理解会计科目设计的目标，能够应用总分类科目、明细分类科目及会计科目表设计的原理。
教学内容：
第一节 会计凭证的设计
一、会计凭证设计的目标
二、原始凭证的设计
三、记帐凭证的设计
四、会计凭证传递程序的设计
第二节 会计帐簿的设计
一、会计帐簿设计的目标
二、会计帐簿内容的设计
三、会计帐簿种类与格式的设计
第三节 会计科目的设计
一、会计科目设计的目标
二、总分类科目的设计
三、明细分类科目的设计
四、会计科目表的设计
第四章 会计核算组织程序设计和会计机构与会计人员的设置
学习目标：通过本章的学习，你应该了解会计核算组织程序设计的目标，理解会计核算组织程序选择的原理；理解会计机构的设置原则及其模式；理解会计人员岗位责任制的设计和会计人员的任职资格与配备。
教学内容：
第一节 会计核算组织程序设计
一、会计核算组织程序设计的目标
二、会计核算组织程序方法的选择
第二节 会计机构和会计人员的设置
一、会计机构的设置
１．会计机构的设置原则（系统性原则、内部控制原则、效率性原则）
２．会计机构的模式（集中与分级、内部组织设计）
二、会计人员的设置
１．会计人员岗位责任制的设计
２．会计人员的任职资格和配备
第五章 货币资金业务会计制度的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该了解货币资金业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点；了解货币资金业务内部控制和核算方法设计的目标；了解货币资金收入业务的程序，理解并能够应用对其进行内部控制的方法；了解货币资金支出业务的程序，理解并能够应用对其进行内部控制的方法；理解并能够应用货币资金清查的内部控制方法；理解并能够应用库存现金与备用金核算方法的设计；理解并能够应用银行存款与其他货币资金核算方法的设计；理解并能够应用货币资金内部报告的设计。
教学内容：
第一节 货币资金业务会计制度设计的内容与目标
一、货币资金业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点
二、货币资金业务内部控制和核算方法设计的目标
第二节 货币资金业务内部控制方法的设计
一、货币资金收入的内部控制（业务程序和控制方法）
二、货币资金支出的内部控制（业务程序和控制方法）
三、货币资金清查的内部控制（库存现金盘点制度和与银行对帐制度）
第三节 货币资金业务核算方法的设计
一、库存现金与备用金核算方法的设计
二、银行存款与其它货币资金核算方法的设计
三、货币资金内部报告的设计
第六章 应收及预付业务会计制度的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该了解应收及预付业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点；了解应收及预付业务内部控制和核算方法设计的目标；理解并能够应用应收及预付业务内部控制方法的设计；理解并能够应用应收及预付款项核算方法的设计。
教学内容：
第一节 应收及预付业务会计制度设计的内容与目标
一、应收及预付业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点
二、应收及预付业务内部控制和核算方法设计的目标
第二节 应收及预付业务内部控制方法的设计
一、应收业务的内部控制
二、预付业务的内部控制
第三节 应收及预付业务核算方法的设计
一、应收业务核算方法的设计
二、预付业务核算方法的设计
第七章 存货业务会计制度的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该了解存货业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点；了解存货业务内部控制和核算方法设计的目标；理解并能够应用采购业务内部控制方法的设计；理解并能够应用销售业务内部控制方法的设计；理解并能够应用储存业务内部控制方法的设计；理解并能够应用原材料核算方法设计的原理；理解并能够应用商品核算方法设计的原理；理解并能够应用包装物和低值易耗品核算方法设计的原理。
教学内容：
第一节 存货业务会计制度设计的内容与目标
一、存货业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点
二、存货业务内部控制和核算方法设计的目标
第二节 存货业务内部控制方法的设计
一、采购业务内部控制方法的设计
二、销售业务内部控制方法的设计
三、储存业务内部控制方法的设计
第四节 存货业务核算方法的设计
一、原材料（入帐价值和期末价值确定方法与盘存制度的选择）
二、商品（数量进价金额核算法、售价金额核算法等）
三、包装物和低值易耗品
第八章 生产制造过程业务会计制度的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该了解生产制造业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点；了解生产制造业务内部控制和核算方法设计的目标；理解并能够应用生产过程内部控制制度的设计；了解实际成本法与计划成本法；理解并能够应用实际成本法下基础工作的设计，生产费用归集分配的方式，相关凭证、表格和报表的设计原理；理解并能够应用计划成本法下基础工作的设计，计划成本核算方法、标准成本核算方法和定额成本核算方法的设计原理。
教学内容：
第一节 生产制造过程业务会计制度设计的内容与目标
一、生产制造过程业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点
二、生产制造过程业务内部控制和核算方法设计的目标
第二节 生产制造过程业务内部控制方法的设计
一、生产制造过程业务内部控制制度的设计
二、实际成本法与计划成本法
第三节 实际成本核算方法的设计
一、基础工作的设计
二、生产费用归集分配方式的设计
三、相关凭证、表格和报表的设计
第四节 计划成本核算方法的设计
一、基础工作的设计
二、计划成本核算方法设计
三、标准成本核算方法设计
四、定额成本核算方法设计
第九章 固定资产和无形资产业务会计制度的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该了解固定资产和无形资产业务核算制度设计的内容及其特点；了解固定资产和无形资产业务内部控制和核算方法设计的目标；理解并能够应用固定资产业务内部控制方法和核算方法设计原理；理解并能够应用无形资产业务内部控制方法和核算方法设计原理。
教学内容：
第一节 固定资产和无形资产业务会计制度设计的内容与目标
一、固定资产和无形资产业务会计制度设计的内容及其特点
二、固定资产和无形资产业务内部控制和核算方法设计的目标
第二节 固定资产业务会计制度的设计
一、固定资产业务内部控制方法的设计
二、固定资产业务核算方法的设计
第三节 无形资产业务会计制度的设计
一、无形资产业务内部控制方法的设计
二、无形资产业务核算方法的设计
第十章 投资业务会计制度的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该了解投资业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点；了解投资业务内部控制和核算方法设计的目标；理解并能够应用有价证券投资业务内部控制的方法；理解并能够应用其他投资业务内部控制的方法；理解并能够应用短期投资核算方法的设计；理解并能够应用长期债权投资核算方法的设计；理解并能够应用长期股权投资核算方法的设计；理解并能够应用长期投资减值核算方法的设计。
教学内容：
第一节 投资业务会计制度设计的内容与目标
一、投资业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点
二、投资业务内部控制和核算方法设计的目标
第二节 投资业务内部控制方法的设计
一、有价证券投资业务的内部控制
二、其他投资业务的内部控制
第三节 投资业务核算方法的设计
一、短期投资核算方法的设计
二、长期债权投资核算方法的设计
三、长期股权投资核算方法的设计
四、长期投资减值核算方法的设计
第十一章 负债业务会计制度的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该了解负债业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点；了解负债业务内部控制和核算方法设计的目标；理解并能够应用负债业务内部控制的方法；理解并能够应用流动负债核算方法的设计；理解并能够应用长期负债核算方法的设计。
教学内容：
第一节 负债业务会计制度设计的内容与目标
一、负债业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点
二、负债业务内部控制和核算方法设计的目标
第二节 负债业务内部控制方法的设计
第三节 负债业务核算方法的设计
第十二章 收入与费用业务会计制度的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该了解收入与费用业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点；了解收入与费用业务内部控制和核算方法设计的目标；理解并能够应用收入业务内部控制的方法；理解并能够应用费用业务内部控制的方法；理解并能够应用收入业务的核算方法；理解并能够应用费用业务的核算方法。
教学内容：
第一节 收入与费用业务会计制度设计的内容与目标
一、收入与费用业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点
二、收入与费用业务内部控制和核算方法设计的目标
第二节 收入与费用业务内部控制方法的设计
一、收入业务的内部控制
二、费用业务的内部控制
第三节 收入与费用业务核算方法的设计
一、收入核算方法的设计
二、费用核算方法的设计
第十三章 所有者权益业务会计制度的设计
学习目标：通过本章的学习，你应该了解所有者权益业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点；了解所有者权益业务内部控制和核算方法设计的目标；理解并能够应用所有者权益业务内部控制的方法；理解并能够应用所有者权益业务的核算方法。
教学内容：
第一节 所有者权益业务会计制度设计的内容与目标
一、所有者权益业务内部控制和核算方法设计的内容及其特点
二、所有者权益业务内部控制和核算方法设计的目标
第二节 所有者权益业务内部控制方法的设计
一、实收资本业务的内部控制
二、资本公积业务的内部控制
三、盈余公积业务的内部控制
四、利润分配业务的内部控制
第三节 所有者权益业务核算方法的设计
一、实收资本业务核算方法的设计
二、资本公积业务核算方法的设计
三、盈余公积业务核算方法的设计
四、利润分配业务核算方法的设计
第十四章 计算机会计系统制度设计中的特殊问题
学习目标：通过本章的学习，你应该了解计算机引入会计工作产生的特殊问题和计算机会计制度设计的必要性；掌握计算机会计会计制度设计的原则；理解并能够应用计算机会计管理制度的设计方法。
教学内容：
第一节 计算机会计制度设计的必要性
一、计算机引入会计工作带来的特殊问题
二、数据处理方式变化带来的问题
三、数据处理流程变化带来的问题
四、会计组织机构变化带来的问题
第二节
计算机会计制度设计的原则
一、计算机会计制度设计的依据
二、计算机会计制度设计的原则
第三节
计算机会计管理制度的设计
一、计算机硬件、软件管理制度的设计
二、计算机系统操作和会计数据安全管理制度设计
三、会计档案管理制度的
四、教学方法与教学形式建议
1、本课程最好集中安排教学。教学方式可以音像课和自学、面授辅导相结合。
2、教学的重点是系统、全面、准确地阐述会计制度设计的基本原理。
3、安排必要的作业和专题讨论。
五、教学环节
1、电视课或直播课堂
这是广播电视大学的重要教学环节。以精讲课程中重要知识点为主，并分析案例、归纳重点、学习方法提示等。要求学生必须认真收看。本课程的电视授课由中央电大提供录像和VCD，由北京工商大学苏君副教授和张跃进副教授共同主讲。内容主要是按文字教材章节顺序对重点问题进行讲解，它是文字教材的导读、拓展、深化和补充。
2、自学
学生自学是获取知识的重要方式。自学能力的培养是大学教育的目标之一。电视课、辅导课和小组讨论都要注意对学生自学能力的培养，学生自己更应重视自学和培养自学能力。学生可以利用IP课件、组成学习小组等形式或者采用单个学习的方式进行自主化学习。
3、面授辅导
面授辅导课是学生获得疑难解答的重要途径。面授辅导教师应认真钻研教学大纲和文字、音像教材，熟悉掌握课程内容。以教学大纲为指导，以文字教材为依据，采用讲解重难点问题、分析计算规律、讲评作业等方式，并适当组织课堂讨论，培养学生学习、思考和分析解决问题的能力。
4、作业
作业是巩固和检验学习效果的有效手段。由面授辅导教师根据教学进度负责布置，学生认真完成，面授辅导教师进行批改和讲评。
5、考核
本课程的期末考核为闭卷考试。