责任教师 李天祥
一、课程说明
1．课程性质
政治学原理课程是中央广播电视大学和四川广播电视大学“开放教育试点”行管专业和成人大专行管专业的必修专业基础课，同时也是政史专业的一门选修课。本课程学分4个，课内学时72个。期末考试分别由中央电大和省电大命题，省电大统一组织。
2．课程的知识结构及其与前后课程教学内容的关系
政治学原理是一门马克思主义政治学的基本理论课程，它主要讲述自阶级社会以来，以国家为中心的各种社会政治现象及其发展规律，包括国家理论、国家制度、国家活动及影响国家活动的各种政治力量和政治斗争，历史上各个阶级夺取、建立、巩固、运用、参与和控制政权的经验，国家兴衰的规律，治国的理论、政策和方法。
政治学原理是一门理论性、政治性、综合性很强的学科，它已经派生出政治制度、行政管理、国际政治等许多分支学科。从教学内容来说，本课程与相关专业学生先后开设的行政管理学、当代中国政治制度、国家公务员制度、国际政治等课程都有着密切的关系，这种关系主要是一般与个别、普遍与特殊、综合与具体的关系。因此，本课程与上述其他课程在内容上必然有交叉、重复、相互渗透的情况。但它不讲述那些分支学科的具体问题，而是研究整个政治学领域中带有共同性和根本性的问题，因此，它是政治学各部门学科的基础理论，学好这门课程对学习上述相关课程具有十分重要的指导意义。
二、教学媒体的组合使用方案
1．文字教材
本课程采用王浦劬主编、中央电大出版社出版的《政治学原理》为文字主教材。因此教材为首次使用的新教材，目前尚无与之配套文字辅导材料。
2．教学大纲
本课程的教学大纲由中央电大制定，省电大责任教师可在网上予以发布。
3．音像教材
目前尚无中央电大制作的电视或音像辅导材料，省电大责任教师将根据需要和可能决定是否制作或何种形式的音像辅导材料。
4．CAI课件
目前，中央电大尚未制作发行本课程的CAI课件。省电大将根据实际需要和可能条件，决定是否制作CAI课件。在此之前，主要是通过网上提供各种教学资源和信息，开展教学支持服务。
三、教学过程设计与评价方案
１．网上教学与辅导的设计和要求
本课程的网上教学与辅导，在充分利用中央电大网上提供的信息资源的基础上，省电大还将在网上提供一些带补充性的教辅资源和信息，主要有：教学大纲；教学设计方案，即本文；期末考试说明或期末复习提要；综合练习题；平时作业；重难点问题辅导；网上答疑以及其他形式的辅导资料。
２．面授辅导的设计与要求
各教学班点要慎重选聘本课程的面授辅导教师，其所学专业应大致对口，最好是政治专业毕业的具有中级职称的教学或科研人员。
面授辅导教师要充分了解和利用中央电大、省电大在本课程上发布的各种教学信息，要认真组织学生收听收视中央电大的音像教材和其他音像辅导课。面授课学时以不超过课内学时（72学时）的三分之一为宜。
面授辅导中要注意理论联系实际，通过实际事例来帮助学生理解和掌握相关的政治学理论问题；要根据学生中带普遍性的、有现实意义的问题进行讲解答疑和开展讨论；要指导、监督学生完成中央电大和省电大布置的平时作用；要教会并组织学生及时接收网上的各种教学信息，对其中重要的应及时下载。
期末复习阶段，要以中央电大或者省电大发布的期末考试说明或期末复习提要为中心，组织学生进行既全面又有重点的复习。
3．学习小组的活动要求
各教学班应将全班学生分成若干学习小组，确定或推选出小组长，由小组长负责本组同学开展各种形式的学习讨论、查阅网上资源、完成平时作业等活动，并经常与辅导教师保持联系，反映同学的要求和建议，接受辅导教师的教学辅导。
4．教学过程检查评价方案
各试点学校及教学班应形成有关教学过程的主要材料，包括面授辅导情况记录、平时作业完成和评改、记分情况、课堂讨论、答疑情况，利用网上信息慰问，组织收视收听音像辅导课情况，开展社会调查情况等。省电大将通过巡教或巡考，以各种方式检查教学过程各环节的实施情况。同时，也可以通过问卷调查、座谈讨论、个别访问等形式，评估省电大的教学支持服务情况，以及对责任教师、辅导教师的意见或建议。
四、实践性环节的设计与要求
1. 学生应在教学班有关老师的指导下，学会利用网上提供的各种教学信息，并通过网上提问、答疑与责任教师进行对话或讨论。省电大责任教师的电话号码是（028）87762961，电子信箱是litx@scrtvu.net
2. 学生应及时认真地完成统一布置的平时作业，同时做一些网上提供的综合练习题或单元测试题，还要紧跟教学进程做好教材各章附载的各种习题。
3. 建议教学班在期中或面授课结束后，进行一次模拟考试，但不计成绩，仅供辅导教师发现问题和学生进行实战演习之用。
4. 有条件的教学班还可由辅导教师根据学生的实际情况，结合教材中的重点问题开展一两次课堂讨论，或指导学生进行社会调查，了解我国目前政治生活中的一些热点问题。
五、形成性考核的要求与说明
开放教育各专业本课程的考核由平时作业和期末考试两部分组成。
平时作业属省电大开放教育各专业及成人大专（含中央电大）相关专业的，由省电大统一布置，一共四次；属中央电大开放教育各专业的，要完成中央电大统一布置的作业，各教学班应向中央电大订购。各教学班的辅导教师和课程管理员应认真检查督促学生独立完成平时作业，并进行认真批改、讲评，核定成绩上报。平时作业成绩采用百分制，占本课程总成绩的２０％。未做或未完成全部平时作业者，不记平时作业分。
期末考试采取闭卷方式。中央电大开放教育各专业由中央电大负责命题，省电大组织考试。省电大开放教育各专业由省电大负责命题，组织考试。考试成绩亦采用百分制，占本课程总成绩的８０％。
成人大专（含中央电大）相关专业未对平时作业作统一要求，期末考试卷面成绩为１００分。
开放教育各专业学生平时作业成绩和期末考试成绩之和满６０分者，即达到本课程考核的及格标准，可取得规定的学分。
六、对教学点支持服务系统的要求
1. 学生的学生模式应强调自学为主，积极主动利用网上教学信息，在认真收视中央 电大音像辅导课的基础上，尽可能参加面授辅导听课。面授辅导要贯彻时间适当、内容精简、突出重点难点、传授学习方法等原则。
２．各教学点应配备适用、够用的教学硬件和软件，并按一定的规章制度使学生真正利用起来，不能仅作装饰门面之用。
３．各教学点应按有关规定聘请符合条件、认真负责、有一定开放教育经验、教学效果较好的辅导教师。省电大将根据需要和可能决定是否进行本课程的师资培训和开展教学研讨。
４．各试点学校和教学班点的有关科（室）或工作人员要及时向省电大反馈学生在学生过程中提出的带普遍性的意见和要求，辅导教师和管理教师都要主动及时地与省电大责任教师保持经常的联系。
七、教学内容的具体要求和课程进度时间安排
导论 对政治的思考及由此形成的学问
了解：政治学涉及两个方面的知识；政治学为三种人提供帮助；制度建设是最大的政治。政治学在中国和西方的发展历史；西方政治学研究重点的演变；西方政治学和马克思主义政治学的不同分类。
掌握：政治是一个不可回避的事实；讲政治讲什么和怎么讲。
马克思主义关于政治的含义和实质；政治学的概念及其基本内容；马克思主义政治学的出现及其同以前政治学的根本区别；学习马克思主义政治学的意义。
第一章 政治与政治学
了解：中外思想家对“政治”的解释；政治与经济的关系、政治与法律的关系、政治与道德的关系、政治与宗教的关系。
掌握：政治的含义和马克思主义政治观的基本内容；政治在社会生活中的地位；政治学的性质、地位和知识体系；政治学的研究途径和研究方法。
第二章 政治研究的历史与现状
了解：中国政治研究的历史过程；中国政治学的发展历程；中国传统政治研究的结构性特点；西方政治学的发展历程；西方政治学研究的基本特点。
掌握：中国传统政治研究形成的理论要素和理论观点；行为主义政治学的主要特点；政治研究的科学化及其局限性；政治学研究的根本问题及其理论成果。
第三章 公共权力与公民权利
了解：“公权”与“私权”的划分及其意义；权力概念的含义；权利的含义及权利观念的变迁。
掌握：公共权力与公民权利界限的界定；政治权力的含义、特性、来源和基础；政治权力的实现和作用式；政治权力的分配模式；宪政体制下政治权利的基本内容；我国公民政治权利的保障机制。
第四章 国家与政府
了解：几种有代表性的国家定义；国家的历史类型及其更替的一般规律；马克思主义划分政体的标准；剥削阶级国家几种主要的政体；社会主义国家几种主要的政体；国家结构形式的含义及区分国家结构形式类型的标准；政府职能内容三个阶段的变化；政府组织机构的含义及特性；主要的政府组织机构。
掌握：马克思主义的国家观；政府的含义及其基本特性；国家与政府的联系与区别；宪法提出的国家政权组织原则；国体与政体的含义及两者之间的关系；我国人民代表大会制度的特点；单一制国家和联邦制国家的主要特点；政府职能的含义及其内容；政府职能的两重性；现代市场经济条件下政府的主要职能；政府组织机构的设置原则。
第五章 政党与社团
了解：国家与社会关系模式的演变；政治体系的构成部分及现代政治体系的结构模式；政党的形成及类型划分；政党制度或政党政治的含义；政治社团组织的含义和类型；中国当前最重要政治社团；政治社团发挥作用的途径。
掌握：市民社会的含义及其发展对于国家权力体系的民主化的重要意义；政党的概念和主要特征；政党的主要功能和作用；政党制度的几种类型；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的主要特点；政治社团的一般特征及其功能和作用；当代社会政治生活中政治社团的发展；压力集团的含义及其对西方国家政治生活的影响；西方国家政治社团发挥作用的主要方式；中国当前政治社团发挥作用的主要方式。
第六章 政治秩序与治理
了解：政治秩序的含义及其所包含的几个关键要素；良好社会包含的基本要素；政治合法性危机及其存在的三种情况；两种可能的政治秩序变迁；治理的含义。
掌握：当代社会经济条件下形成良好社会的条件；政治合法性的含义；政治合法性的三个方面的基础；实现政治合法性的几种途径；良好的治理即“善治”所贯穿的精神；统治模式和善治模式的不同特征。
第七章 政治参与与监督
了解：对政治参与含义的不同理解；选举和选举制度的含义；近代选举制度的特点；选举的一般程序。
掌握：政治参与的含义和基本特征；常见和主要的政治参与方式；政治参与的主要作用；
现代国家选举的基本原则；选举在现代社会政治生活中的意义和作用；作为一种权力制约机制的监督的对象和内容；政治监督与社会监督；社会监督的内在作用机制；社会监督的途径和方式；社会监督的主要功能。
第八章 政治文化与意识形态
了解：文化的广义和狭义；政治文化的类型划分；意识形态的多种含义；政治意识形态的作用和特性；政治意识形态的定位和分布；古典自由主义与现代自由主义；保守主义思想内部的分化；社群主义、无政府主义、法西斯主义、女权主义和生态主义。
掌握：政治文化的含义和内容；政治文化两个层面的内容构成；政治文化在政治生活中的作用和功能；意识形态的定义；自由主义理论的原则；保守主义的基本思想要素；社会主义的理论形式；“第三条道路”的主张；政治社会化的含义和内容；政治社会化的途径。
第九章 政治发展与政治文明
了解：政治发展的基本含义；政治革命的特征和作用；政治制度化的含义；全球化的含义及其基本特征；推动全球化的主要动力。
掌握：政治发展的方式；政治改革的特征和作用；早期现代化国家政治发展的阶段和模式；后期现代化国家政治发展的任务和特征；政治稳定的含义及其对政治发展的重要意义；在现代化过程中普遍出现政治不稳定的原因；政治制度化的基本内容；政治文明的含义和现代政治文明的基本原则；宪政的含义及宪政建设的主要内容；全球化对国际政治的深刻影响。
第十章 民主与民主化
了解：民主的含义及得到普遍认同的宪政民主原则；对民主的理论阐释的两种途径；
理想主义的民主价值观；经验主义的民主价值观；民主制度的演变和发展；政治民主化的三次浪潮；
掌握：民主观念的现代性变革；直接参与民主理论；代议制民主理论和代议制民主制；
精英民主理论和现代精英主义思想；多元民主理论和精英民主理论的不同观点；民主制度的固有缺陷；民主应有的限度；民主化的含义和方向；民主和平转变的一般条件。
课程进度及面授辅导时间安排表：
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教学内容 |
教学时间 |
教学媒体 （音像教材） |
教学媒体 （网上辅导） |
面授辅导 |
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导 论 |
第一周 |
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浏览网上资料 |
第二周 １学时 |
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第一章政治与政治学 |
第二、三周 |
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浏览网上资料 |
第三周 １学时 |
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第二章政治研究的历史与现状 |
第四周 |
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浏览网上资料 |
第四周 １学时 |
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第三章公共权力与公民权利 |
第五、六周 |
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浏览网上资料 |
第六周 ２学时 |
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第四章国家与政府 |
第七、八周 |
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浏览网上资料 |
第八周 ２学时 |
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第五章政党与社团 |
第九、十周 |
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浏览网上资料 |
第十周 ２学时 |
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第六章政治秩序与治理 |
第十一、十二周 |
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浏览网上资料 |
第十二周２学时 |
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第七章政治参与与监督 |
第十三、十四周 |
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浏览网上资料 |
第十四周 ２学时 |
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第八章政治文化与意识形态 |
第十五周 |
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浏览网上资料 |
第十六周 ２学时 |
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第九章政治发展与政治文明 |
第十六周 |
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浏览网上资料 |
第十七周 ２学时 |
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第十章民主与民主化 |
第十七周 |
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第十八周２学时 |
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总复习 |
第十八周 |
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3学时 |
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