《卫生管理学》教学大纲
一、课程的性质和任务
《卫生管理学》是研究卫生事业发展规律及其影响因素，用现代管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体人民，从而最大限度地保障人民健康。它是 现代管理科学在卫生事业当中使学员了解中国卫生事业的历史、现状和发展，并在学习与中国国情适应的卫生工作方针、政策的基础上，研究与政策相适应的卫生服务组织管理体系、健康保障制度、研究如何满足日益增长的卫生服务需求、研究在市场经济条件下卫生系统本身的良性运行机制和发展机制。通过该学科的学习，使学员运用现代管理的基本知识和技能，从总体上提高其科学管理能力。
二、课程教学的基本要求
本课程要求学生主要掌握卫生管理学中的基本概念，我国的卫生工作方针政策、人人享有卫生保健的全球目标、我国的健康保障制度及其改革、卫生服务研究内容、以及医政管理、卫生防疫管理和妇幼卫生管理的主要内容。
本课程选用教材为朱敖荣等主编的《中国卫生管理学》，有的内容作为自学将不作要求，具体有第八章、第九章、第十四章、第十五章、第十六章、第十七章、第十八章、第二十一章、第二十二章。
本课程课时数为90学时，5分学，其中面授56学时，习题36学时。
第一章 绪论 (4学时)
教学内容：
一、卫生管理学定义，研究对象。
二、我国卫生事业的地位、性质和奋斗目标
三、我国卫生事业发展的基本特征和主要经验
四、卫生管理学研究的基本态度和主要方法
教学要求：
重点掌握卫生管理学概念、我国卫生事业的性质和奋斗目标、卫生管理学研究的主要方法。
熟悉卫生管理学的研究对象、我国卫生事业发展的基本特征和主要经验。
了解卫生管理学发展历程。
第二章 中国卫生事业发展简史 (4学时)
教学内容：
一、中国古代的卫生事业
二、半封建半殖民地时期的卫生事业
三、新民主主义革命时期的卫生事业
四、中华人民共和国的卫生事业
教学要求：
此章内容以自学为主
了解中国卫生事业的发展历程
第三章 卫生工作方针 (10学时)
教学内容：
一、建国初期卫生工作四大原则
二、新时期卫生工作方针、战略重点
三、卫生改革重点及内容
教学要求：
掌握新时期卫生工作方针、战略重点
熟悉卫生改革的重点及内容。
了解卫生工作的四大原则。
第四章 人人享有卫生保健 (10学时)
教学内容：
一、人人享有卫生保健目标和初级卫生保健策略的形成与发展。
二、人人享有卫生保健概述
三、初级卫生保健概述
四、我国农村人人享有卫生保健的规划目标与基本策略
五、人人享有卫生保楗规划目标的评价
教学要求：
掌握人人享有卫生保健、初级卫生保健、最高可能的健康水平的概念；初级卫生保健的意义、原则。
熟悉初级卫生保健的内容、人人享有卫生保健的十二项最低指标。
了解人人享有卫生保健的具体目标、全球策略、我国农村人人享有卫生保健的规划目标与基本策略及目标评价。
第五章 卫生规划 (4学时)
教学要求：
一、卫生规划的概念与意义
二、制定卫生规划的原则、程序和方法
三、卫生规划评价
四、区域卫生规划
教学要求：
掌握区域卫生规划的概念、国家关于区域卫生规划的基本要求和几项规定。
了解卫生规划的概念、意义、制定卫生规划的原则、程序和方法、卫生规划的评价。
第六章 卫生组织 (6学时)
教学内容：
一、卫生组织概述
二、卫生行政组织
三、卫生事业组织(包括第十九章和二十章内容)
四、群众性卫生组织
教学要求：
掌握农村三级卫生服务网各自的地位及其职责。熟悉卫生行政组织、卫生事业组织的概述、了解我国卫生组织的设置。
第七章 健康的保障制度 (12学时)
教学内容：
一、健康保障制度概述
二、合作医疗制度
三、公费及劳保医疗制度
四、城镇职工医疗保险制度改革
教学要求：
掌握健康保障制度概念、意义；合作医疗制度概念、总目标，指导原则、举办原则、筹资原则；城镇职工医疗保险制度改革的任务和原则。
熟悉城镇职工医疗保险制度覆盖范围和缴费办法、管理办法、医疗服务管理、有关人员的医疗待遇；合作医疗基金的测算及管理。
了解公费医疗制度、劳保医疗制度和预防保健保偿制度。
第八章 卫生服务研究 (14学时)
教学内容：
一、卫生服务研究概述
二、医疗需要量
三、卫生服务利用
四、卫生资源
五、健康询问调查方法
六、卫生服务评价
教学要求：
掌握卫生服务、医疗需要量、卫生服务利用、卫生资源等概念及其主要指标和应用；健康询问调查方法、卫生服务综合评价。
熟悉卫生服务研究的范畴、作用。
了解我国卫生服务研究的发展。
第九章 医政管理 (10学)
教学内容：
一、医政管理概述
二、门诊管理
三、急救医疗管理
上、医院管理
五、护理管理
六、医疗事故管理
七、康复医疗与疗养事业
八、老年卫生服务管理
教学要求：
掌握门诊机构的类型、门诊工作的特点、急救医疗管理的意义、急救医疗的特点、急救医疗的体系、构成一个医院必须具备的基本条件、医院的功能和任务、康复医疗的主要任务、康复医疗的内容、人口老龄化的指标与特征。
熟悉医政管理的主要任务、医院的概念、医疗事故的类别和等级、医疗事故的处理程序、康复医学的概念、老年卫生服务的主要内容。
了解医政管理的地位作用、医政管理的基本职能和基本手段、医政管理的组织设置、门诊管理的基本要点、急救医疗管理的任务、急救医疗组织、医院分级管理与医院评审、护理管理、医疗统计与评价。
第十章 卫生防疫管理 (8学时)
教学内容：
一、卫生防疫管理概述
二、卫生防疫站管理
三、疾病防治管理
四、卫生监督
五、卫生防疫站等级评审
教学要求：
掌握卫生防疫工作特点和卫生防疫管理的特殊方法；卫生监督概念、性质、卫生监督体制改革原则、内容及有关要求。
熟悉卫生防疫站性质任务和机构设置、卫生监督的内容和范围。
了解卫生防疫事业发展及现状、疾病防治管理、等级评审。
第十一章 妇幼卫生管理 (8学时)
教学内容：
一、妇幼卫生管理概述
二、妇幼卫生系统管理
三、计划生育技术指导管理
四、妇幼卫生有关法
教学要求：
掌握妇幼卫生工作的重要性、妇幼卫生工作方针、《母婴保健法》。
熟悉妇幼卫生工作任务、妇幼卫生组织机构。
了解妇幼卫生管理现状、妇幼卫生系统管理、计划生育技术指导管理。