德阳电大“试点”项目
教学模式和教学管理模式改革基本情况
按照教育部和中央电大关于“试点”工作的要求，我校认真学习了中央电大关于《对于人才培养模式改革和试点项目研究教学系统设计方案》，贯彻并逐步试行了四川电大现代远程教育的“教学模式”
、“教学管理模式”和开放教育关于“统设必修课形成性考核实施意见的实施方案”，制定规范文件进行教学管理(德电大教学发(2003)04号)，取得了较明显的效果。
(1)、打破专业年级界限，实行自主选课，利用多媒体教学手段，强化过程管理，培养学生自主学习能力。
结合我校实际，制定了一系列“德阳电大关于对中央开放教育各专业教学管理的实施性文件”，各工作站结合本身实际，编制了《关于对中央开放教育各专业教学管理的实施意见》、《中央开放教育教学支持月艮务管理暂行办法》、《关于对学生个别化自主学习的规定》、《开放教育专业指导教师工作制度(试行)》、《各专业课程面授辅导教师的职责》等系列文件，各工作站、点以这一系列文件作为教学管理工作的准则，积极开展各项管理工作。
首先，要求各专业结合学员的实际需求来开设选修课，每期由专业指导教师为学员提供不同的教学计划样本，指导学员制定课程学习计划，并发出选课通知，供学员自主选课，并以课程为单元组织滚动式教学。为解决学员的工学矛盾，组织学员自主化、个别化学习，学员利用在校、在家、在网吧登录进行上网学习和视听直播课堂;各站、点对提供有CA]课件的课程，帮助学员自主借阅查看，对经常出差或离校较远的学员提供复制、录制和下载资料等服务。
同时，探索以个别化学习为主、集体学习为辅，在集体学习中以小组学习为主的教学组织形式，采取分专业集体和学习小组相结合的形式，组织不同的教学活动。学习小组设有组长，规定各小组常规活动每期不低于四次，每月底上报学习小组教学活动表到教学科(教学管理人员)汇总、督促和检查(直属部还制定了《德阳电大直属部中央开放教育专业学习小组活动一览表》)。每期各小组第一个学月制定出全期小组学习活动计划，每周按时在规定的网络教室进行网上学习(每次3课时)，每次网上学习时，专业指导教师或面授辅导教师都按要求在场并作指导。
为了形成学员的自主化、个别化的学习形式，要求各专业指导教师为学员提供音像课程，每周2门课程以上，网上学习交流占70%以上，访校园服务器点50铭以上，电话答疑每周155次以上，涉及课程16门以上，每期为学员下载教学资料10门以上，逐步加强了学员自主学习的能力。除为学员提供多媒体教学手段外，还为学员每期安排了集中辅导课，必修课每期8次，选修课4次，实践活动2-4次。每门课程至少安排4次平时作业、一次半期考试，要求教师全批全改，并作评讲。在教学实践的过程中，组织学员生收听收视中央电大和省电大课程主讲教师音像课或网络课，学生在教师指导下学习网上资源和学习小组协作学习时数以及面授辅导时间各占该期课程原计划总学时的1/3，基本土实现了学生在课程总学时数外运用多媒体教学资源自主学习的时间大于课程总学时数，有效的发挥了教学各个环节的互补作用，使培养学生自主学习能力的工作落到实处。
(2)、教学媒体的现代化和多元化及其优化组合和综合运用，使课程教学实施方案真正成为开放教育课程教学改革的核心。
依据中央电大开放教育各专业教学资源统计表、省校教学资源的组织与使用资料，结合本校实际，我校直属部编制了《中央开放教育开设课程及媒体情况一览表》，提供给各专业师生，并责成各专业指导教师和各科面授辅导教师按各课程特点、现有教学资源和“三个1/3+1”时间分配模式，编制切实可行的各《课程教学实施方案》，实施组合教学。教学点对二00二春五个中央开放教育专业开设的23门课程中(凡教学资源达两种以上的)，相继编制出19门课程的《课程教学实施方案》。其中，有金融本科的“中央银行通论”，法学本科的“劳动法”、“合同法”、“商法”、“国际公法”、“国际私法”，会计本科的“国民经济核算”、“英语(2)”、“市场调查”、
“市场营销学”，工商管理本科的“成本管理”、 “组织行为学”，教育管理专科的“学校管理心理学”、“中国文化概论”等等。并且要求教师恰当地使用电子教案授课，如二00二秋六个本科、三个专科，有16门课程成功地使用了电子课件教学。
同时，为了便于面授辅导课与多种教学资源整合实施组合教学的有序进行，我校直属部教学科设计出了《德阳电大直属部开放教育教学媒体到位通知三联单》和《德阳电大直属部班级(专业)使用教学媒体联系三联单》，使教学科和远教科能及时协调、沟通各专业的教学信息和资源，以确保开放教育课程与多种教学资源整合实施的有效利用，使“中央开放教育课程教学实施方案”真正成为开放教育课程教学改革的核心。
(3)、对“试点专业”课程的平时成绩考核进行以形成性环节为主的改革，更有利于“实用性”人才培养目标的实现。
“试点专业”课程形成性成绩是对学生参加课程学习时各学习环节完成情况的综合评定，它是电大现代远程教育教学管理模式的重要组成部分，抓好了，有利于“实用性”人才培养目标的实现。为此，德阳电大历来十分重视这一工作，严格按中央电大、省电大要求组织平时成绩的考核。各工作站要求课程辅导教师负责布置、批阅和讲评作业，专业指导教师负责催收和成绩登记，教学科(教学管理人员)负责检查。所有学员必须完成统一作业袋的作业要求，有的工作站还要求辅导教师根据教学进度和教学需要补充布置作业，还有很多工作站组织了期中考试。我校教学处每期展开定期和不定期检查，并将检查结果以简报的形式下发各工作站，以此规范各工作站对平时成绩的考核。
(4)、建立实践基地，更好地培养高级应用型专门人才。
为保证电大培养人才目标，保证各实践性环节的顺利完成，我校和许多单位签定了协议(包括法院，中、小学，银行等)，建立了实践基地。法律本科是我校最早开办的本科专业，为了落实“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放试点”本科法学专业的教学计划，培养出适应我国在加入WTO市场经济条件下对法治发展所需要的，熟悉我国法律、法规，系统掌握法学理论知识和技能的高级应用型法律专门人才，德阳电大在法学本科专业的实践性环节中进行了“模拟法庭”的操作训练。与旌阳区法庭签定了建立实践基地的协议，设置了模拟法庭领导小组，并拟定了具体的实施计划，为使实践性环节落到实处，聘请了法学理论基础扎实，实践经验丰富，责任心强的法院副院长和民庭、刑庭的庭长作指导教师并任副组长。要求每届学员必须进行民庭，刑庭和行政诉讼庭的模拟法庭的实践演练不少于3次。专业指导教师定期或不定期组织学员到实习基地的法院或有“代表性庭审”的法院去参加旁听，每届不少于4次。学员每次通过观摩或模拟操练后，由学习小组结合确定的主题进行讨论，结合所学专业知识，
对照法庭审判，研讨审判程序及庭审人员备自的职责，以及庭审中不同对象的权利和义务，并结合自身的角色进行体验，写出旁听的笔录和模拟法庭的2000字的心得体会。模拟法庭实践活动的开展，得到了指导小组和师生的充分肯定和赞扬，参加观摩的指导小组在评估申说:
“德阳电大的模拟法庭中的审判长、辩护双方的代理人都有出色的表现，能紧扣案情展开法庭调查、辩论、总结，能根据证据有理有节地提出观点、主张，能以事实为依据，以法律为准绳，正确地判决案体，反映出了德阳电大法学本科生运用法律的能力和水平”。学员在“心得”中写到:
“参加模拟法庭的实践活动，这是我们的一次全新体验，我们从局外人，从观众能够深入到角色，并能亲自体会，操纵每个角色，为做好这个角色付出努力，远比单纯地从书本上了解的法律知识要深刻、生动、鼓舞人心”。
“紧张而又令人激励的模拟法庭实践活动我们小组虽已结束，但这是我们上电大两年来，留下印象最深刻的一件事，它将对我们今后的学习、工作、生活产生深远的影响，我们非常感谢德阳电大给我们提供的这一实践机会”。模拟法庭完成后，学员将全部资料按要求装订好，交专业指导老师归档保存。
当然，以上仅仅是德阳电大从2000年春季开始实施“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目以来的一些基本做法，目前仍然存在一些问题(1)在教学模式改革中大力倡导的自主学习和目前普遍存在的学员学习积极性、主动性、自觉性和学员学习能力严重下降之间的尖锐矛盾;(2)如何对教学环节特别是教学形成性过程实施及时、有效的管理和监控的还有待进一步完善，另外，在教学手段、教学资源，教学服务、教师队伍建设等方面都还有待进一步加强和完善。我们下一步将充分发挥专业指导教师的作用，进一步强化服务功能，强调对每一个学员负责，进一步强化对学员学习过程的检查、考核。例如:可以考虑将部分形成性考核成绩分解到学员自学读书上，通过检查学员教材或读书笔记来考核。我们深信，通过不断努力，我校现代远程开放教育的教学模式和教学管理模式必将更加完善。
德阳广播电视大学
二00三年九月