巩固“中央电大人才培养模式和改革教育试点”
项目教学模式改革成果，推进教学创新
党的十六大提出了建设小康社会的奋斗目标，其教育发展目标是形成比较完善的现代国民教育体系，人民享有接受良好教育的机会。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。现代远程教育是构建学习型社会的重要手段，而且各级广播电视电视大学作为全世界最大的远程教育教学系统，是我国远程教育的骨干力量。特别是我们巴中市所处的地理环境，自然条件等情况，巴中广播电视大学作为“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目的试点单位之一，对巴中市地方经济实现跨越式发展，培养新型的建设人才，形成全民学习、终身学习的学习型社会，起着不可估量的作用。
巴中广播电视大学于2001年秋，经中央电大和四川电大批准，我校作为试点单位，参加了“人才培养模式改革和开放教育试点”（以下简称“试点”）项目研究工作。截至2003年春，共招生516人（专科）。其中2001级金融14人，财务会计17人，法律42人，教育行政管理4人，现代文员15人，2002级法学169人，教育行政管理3人。现代文员15人，小教54人，财会57人，金融30人，2003级（春）金融专业2人，法律63人，财会23人，小教31人。通过两年多的实践提高了对“试点”工作的认识，锻炼了教职工队伍，教学支持服务体系和管理工作逐步完善，教学设施和教学环境得到了改善，扩大了电大的社会影响。
一、认真学习，提高认识，把我校建设成为巴中地区现代远程
教育中心。
我校自建校以来，十分重视远程距离教育理论的学习。一九九九年一月十三日，国务院批转了教育部制定的“面向21世纪教育振兴行动计划”，我们对其中“实施现代远程教育工程，形成开放式教育网络，构建终身学习体系”的计划，特别是教育部部长陈至立在“以‘三个代表’重要思想为指导，开创电大教育新局面”中指出，“教育发展目标是形成比较完善的现代国民教育体系，人民享接受良好的教育机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人民的全面发展”，“远程教育是构建学习型社会的重要手段”，我们深受鼓舞，坚定了在教育资源短缺的条件下，办好基层电大教育的信心。通过学习和领会，我们深深体会到，巴中的电大教育事业要进一步发展，就必须以远程教育网络为依托，建立完善的开放教育系统，为社会成员提供多层次、多规格、多功能、多样化的教育服务。
在统一思想、明确方向的基础上，从开展“试点”项目研究工作以来，我校一直把实施远程教育工程作为工作要点安排。2001年，我校的教学楼和办公楼投入使用后，立即建立校园网，购置了80台微机，装配了两个多媒体教室，各个科室配制了微机，开通了宽带网，安装了地面卫星接收设备，为“试点”项目研究工作作了充分的物质准备，为把我校建设成为巴中地区现代远程教育中心创造了条件。
二、转变观念，不断改革，建设一支符合现代远程教育的师资队伍。
我校现有教职工19人，其中大专以上学历16人。尽管充分利用上级电大和社会资源办学是我们的传统优势，但要适应“试点”的需要，就必须加强自身队伍建设。我校从准备“试点”开始，就注重了教师队伍的建设。
首先，我校多次组织认真学习上级党政和上级电大的有关“试点”的有关文件和政策，在理论和实践的结合中，每一位教职工弄清楚了什么是现代远程开放教育，它的突出特点是什么，它与传统教育的主要区别是什么，以及为什么要发展现代远程教育。这样，提高了教职工在思想认识上对“试点”项目研究工作的认识，统一了思想。
其次，为了适应现代远程教育的需要，要有一支过得硬的教师队伍，我校教职工内部分期分批地组织教师的业务学习，使每一位教职工适应现代远程教育。通过学习培训，每一位教职工知道了微机的组成部份和各部份的功能。基本上做到了人人会操作计算机。会利用计算机网络获取教学信息。会使用多媒体教学资源，教学人员能在网上参加网上讨论，收发电子邮件等。
第三，在聘请教师的资格审核中，严格把关。不但要具有相应的学历，而且还要具有扎实的专业基础知识。同时，外聘教师要懂得计算机操作。要求辅导教师熟悉自己所辅导的课程有无课件，如何使用多媒体课件，不但自己会用，而且要教会学员使用。
三、构建新的教学模式，为学员自主学习服务
现代远程开放教育的开放，是对学习对象的开放，是对整个学习过程的开放，与传统教育相区别的重要特征在于以学生为中心和学生个体化学习为主，而不是以教师为中心和课堂教学为主，采用各种教和学的方法手段，取消和突破种种对学习的限制和障碍，真正不受空间和时间的限制，受教育对象扩大到社会，有更丰富的教学资源供受教育者选用，教学形式由原来的以教为主变为以学为主。
鉴于远程开放教育的这些特点，我们作了以下工作：
1、课程教学组织形式。鉴于传统组班学习形式随着“试点”的进行被打破，我们建立了以教学部门为龙头，由责任教师、辅导老师和专业指导老师组成的教学组织。责任老师由具有相关学历和职称的教师担任，在本专业的教学工作中把关，辅导教师具有相关学历和教学经验的教师担任，负责制定课程教学实施方案和进行面授辅导、解难答疑、布置、批改和讲评作业。严格按三个1/3+1>1（即组织学生收听收视中央电大和省电大课程主讲教师音像课或网络课为该课时总时数的1/3，学生在教师指导下学习网上资源和学习小组协作学习的总时数的1/3，学生在课程总学时数外运用多媒体教学资源自主学习的时间应≥课程总时数）进行组织教学。专业指导教师由具有相应学历的教师担任，负责本专业的教学教务工作，负责对学生进行教育、管理和学习方法的指导，及时了解“教”与“学”情况，导“教”导“学”，及时发现和反映教学中存在的问题，使之得到及时解决。这种教学组织形式完全适应学分制，较好地保证了以课程为单元组织和实施教学。
2、学生观念和学习方法的转变。鉴于“试点”项目研究工作是教育的一种崭新的教学模式，社会上许多人对“试点”项目研究工作不甚了解。因此，我们在招生宣传时注重介绍“试点”的目的意义，向受教育者讲清自主学习与传统教育和自学考试的区别，什么是“宽进严出”。注重入学资格的审查，保证生源质量，不盲目扩大规模。学员入学初期，我们对学生进行了为期一周的培训，把中央电大党委书记、常务副校长于秀云同志主编《开放教育入学指南百问》发到学员手中，做到人手一册，组织学员收视于秀云同志的专题讲话，转变学员观念，使学员了解自主学习的基本要求，帮助学员掌握计算机基础知识，学会多媒体教学资源的获取和使用，为“试点”的进行奠定了良好的基础。在教学过程中，由专业指导教师继续强化入学教育的有关内容，指导学员按教学计划选定课程、制定学习计划，按区域或单位组成学习小组并开展活动，按辅导教师提供的“课程教学实施方案”的要求，充分利用学校的支持服务和多媒体教材自主学习，参加网上讨论。同时学校教学部门按三个1/3+1>1的原则，排出各门课程的上课时间发到学员手中。学员按时到校参加面授辅导，同时各专业教师和教学部门的人员到校清点上课人员，如实地作好记录。使学员逐步适应新的教学模式，提高自主学习的能力，逐步学会应用现代信息技术去获取知识，结合自己的实际情况进行创造性的学习，取得了比较好的效果。
3、改变传统的教学方式，随着现代信息技术的发展，以及我校的硬件设施的不断改进和完善，教学资源的逐渐丰富，教学方式也逐步向多元化方向发展。一方面按教学计划规定的“课内时数”安排面授辅导，一方面及时通知，组织学生收看电视和网上自主学习，利用课件学习。对难度较大的课程如《英语》、《经济数学基础》、《统计学原理》、《管理会计》，采取加大面授时数，对难度不大的课程如《政治经济学》、《办公室管理》等课程以自学为主，《邓小平理论》、《现代教育技术基础》、《国际公法》等课程以课件和网上学习为主。各课程的面授次数由原来的每周一次减少到每月一至二次，由原来的“满堂灌”转变为导读、导学、导讲、导练、导查。
4、充分利用我校的现有条件，为学员提供全方位服务。由于巴中地区地方财力十分紧张，我校多方筹集资金，装配了两个多媒体教室，可供60多名学员同时上网学习。我校微机主控室专门配备了两位专职教师，专门负责分专业、按课程收集整理来自卫星电视的VBI、IP、直播课堂和计算机网络教学资源，制作多媒体教学资源一览表，发布在校园网上，以便供辅导教师和赏使用。两个多媒体教室无论是上班时间，还是双休日全方位开放。教材科配备专人负责省电大教材处配发的文字教材和课件的征订和发放。同时，在征订教材时，凡具有课件的课程，我校都征订了三套以上，每套都装入了主控室的服务器中，供学员点击学习，其余的留存教学科，供学员借阅。
5、加强实践性环节的监控和管理。各专业的教学计划分为理论教学和实践性环节两大部分。只有理论教学环节，没有实践性教学环节，学员不能将理论运用于实践，只有实践性教学环节，没有理论教学环节，学员只能知其然不知其所以然，两者不可偏废。在注重理论教学环节的管理上，我们同时也注重了实践教学环节的管理。学校教学部门要求各课程的辅导教师按章节合理的设计和布置作业，对学员的平时作业进行批改和讲评。专业指导教师负责收集和检查平时作业完成情况。到期末考试前，将学员的平时作业集中，并同辅导教师根据学员参加面授情况、学生上网学习情况和作业完成情况评定成绩，上报教学处，教学处采取随机抽样，进行审核，并将审核的成绩进行微机管理。
四、“试点”存在的主要问题及改进措施
我校由于开展“试点”项目研究工作时间不长，没有经验可借鉴，主客观条件尚待逐步成熟。因而还存在不少问题。“试点”的社会影响力和认同度还不够，部分师生对如何进行人才培养模式改革还存在着一些糊涂认识，教学支持服务体系还不够完善。我们准备在现有工作的基础上，进一步加大宣传力度，加强学习，转变观念，提高认识，强化师资力量的培训，建设一支既能承担现代远程开放教育面授辅导工作又能有效地进行现代远程教育管理工作的教师队伍，继续加强校内外实践基地，加大投入，进一步完善校园网，保证接收和充分使用上级电大提供的教学资源，完善教学质量保证体系和教学支持服务体系。把我校建设成为巴中地区现代远程教育中心。
四川广播电视大学巴中分校
二○○三年四月十二日