【摘
要】“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，包括“人才培养模式改革”和“开放教育试点”两大部分，其核心和目标是建立现代远程教育的学习模式，以实现“开放教育”的理想目标，从而构建我国继续教育和终身教育体系。本文就现代远程教育的学习模式和教务管理模式作了表述，并对“开放教育”和“人才培养模式改革”间的联系和区别进行了探讨。
【关键词】人才培养模式改革；开放教育试点；学习模 式；教务管理模式；联系与区别
“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，是国家教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中现代远程教育工程的重要组成部分。该项目包括“人才培养模式改革”和“开放教育”试点两大部分，其核心和目标是建立现代远程教育的学习模式，以实现“开放教育”的理想目标，从而构建我国继续教育和终身教育体系。
一
“人才培养”就是培养人的社会实践活动。“人才培养模式”就是有目的有计划的提高
人们的知识和技力，培养能力和提高素质的基本方法和形式。“人才培养模式改革”，就是要对传统的“人才培养模式”进行改革，也就是要对传统的培养人才的基本方法和形式进行改革。就国家教育部的初衷而言，就是要建立现代远程教育的学习模式。
现代远程教育是第三代远程教育，即我们通常讲的基于互联网的远程教育。这里首先要搞清楚什么是“远程教育”。关于什么是“远程教育”，国际著名的远程教育专家德斯蒙德·基根指出：“远程教育是一种具有以下特征的教育形式：①整个学习过程期间，教师和学生处于准永久性分离状态(以此与常规面授教育相别)；②教育组织在材料准备和学生支持服务准备两个方面的影响(以此与个别学习和自教计划相区别)；③技术媒体——印刷媒体、视听媒体或计算机媒体的使用——把教师与学生联系起来并成为课程内容的载体；④提供双向通信，使学生可以主动对话并从对话中受益(以此与教育技术的其他应用相区别)；⑤在整个学习过程期间，准永久性地不设学习集体，结果人们通常不在集体中而是作为个人在自学，(但)为了教学和社会两方面的目的，有可能召开必要的会议”。基根把远程教育归结为一种具有五个特征的教育形式。基根所讲的五个特征，也就是我们常讲的“时空分离”、“教育支持服务系统”、“多种媒体教材的使用”、“学生个体化自主学习”、“师生之间的交互”。而五个特征中，最显著的特征是“师生间的准永久性分离”，即我们通常讲的“时空分离”。正因为如此，这种教育形式才被称为“远程教育”。
因为“时空分离”，才要求利用技术媒体重建师生间的教与学的关系；因为“时空分离”则师生间“双向通信”成为不可或缺的手段；因为“时空分离”则必须努力做好学习材料和学
习支持服务系统建设。因此，凡不能实现“时空分离”的教学形式，都不能叫做远程教育。 根据远程教育的这一基本特征，可以为远程教育下如下定义：
“远程教育就是为解决师生双方由于物理上的距离而导致的、表现在时空两个维度上的教与学行为间而采取的、重新整合教学行为的一种教育模式”。必须指出，随着社会的发展，这种教育模式具有实践上和理论上的不同表现形式。第一代远程教育是函授教育，其技术代表和特征是邮政通信和印刷技术；第二代远程教育是广播电视教育，其技术代表和特征是文字教材、广播电视、录音录像、电话。当社会进入信息时代，由于卫星电视网络、电信网络、计算机网络三大网络的发展，“三网”已可能实现互补，即实现“三网合一”时，远程教育便进入了第三代，也就我们讲的现代远程教育，即基于互联网的远程教育。很显然，从第一代远程教育发展到第三代远程教育，实质是由信息革命引发的一场教育改革。既然这场教育改革是信息技术革命而引发，就必然导致技术媒体和教学手段、教学方式的革新，也必然引起教育观念、教育内容、教育资源、教育过程、教育管理形式等一系列的革新。这些革新，主要表现在以下几点：
(一)教学形式
以教师利用黑板、粉笔，按教科书内容进
行单向灌输式课堂教学向现代网络化、多媒体教学转变。
(二)教学手段
从单一的利用文字教材，向采用文字教材 、电子教材、网络教育资源等多种教学媒体转变。
(三)教学方式
从单一的教师系统面授向教师面授辅导导学、学生收视收听主讲教师讲课、
学生利用网上教学资源自学、网上师生讨论、利用电子邮件和电话师生实行交互转变。
(四)教学模式
从封闭式的校园组班教学，向开放式的网 络教育转变。从教师主讲向以学生个体化自主学习为主转变。
(五)教学管理
从手工的定性的单项管理向网络化的定量综合科学管理转变。
(六)教育思想
从一次性的学校教育向以多媒体信息网络为主要信息源的继续教育和终身教育转变。
现代远程教育既区别于传统教育，也区别于第一代、第二代远程教育，因此，就必然要重新建立现代远程教育的学习模式。现代远程教育的学习模式，可以用下列四句话来概括：学生个体化自主学习为主、教师面授辅导为辅、多种教学媒体综合利用、多种教学手段相互补充
。
学生个体化自主学习为主，就要求学生按教学计划自行选课，实现想学什么就学什么，想什么时候学习就什么时候学习。按照自己所选课程制订个人课程学习计划。不按年级组班教学，而是按课程组织教学，学生组成自学小组，开展互教互学活动。学生可以自行安排时间采用多种媒体进行学习。
教师面授辅导为辅，就要求教师不再按教科书的内容系统讲授，而是讲重、难点、实行导学。并指导学生利用多种教学媒体进行学习活动。并利用电子邮件、电话、网上讨论等方式与学生实现双向交互，进行答疑。
多种媒体综合利用，就是利用多种教学媒体进行教学活动，其中要充分利用其他教学媒体，如音像教材、CAI 课件、VCD
光盘等，特别应该强调的是要充分利用网上教学资源，不采用计算机网络进行教学不能称为现代远程教育。
多种手段相互补充，即应将面授辅导、音像课、利用双向视频系统组织教学、收视收听主讲教师的主讲课、学生利用网上教学资源学习、师生间利用网上讨论、利用电子邮件和电话答疑等多种教学手段实行有机整合、实现多种教学手段相互补充(见框架图1)。
现代远程开放教育学习模式
学生个体化自主学习
按教学计划自行选课 按自选课程制订个人学习计划
组织自学小组 开展互教互学活动
教师面授辅导导学
教师面授重点、难点 进行导学
多种教学媒体使用
文字教材 电子教材
网上教学资源
多种教学手段相互补充
面授辅导 音像课、电子教材使用
收视收听中央电大主讲课
网上资源学习和开展网 上讨论
电子邮件、电话答疑
图1 现代远程开放教育学习模式框架图
只要实现了上述四点要求，我认为现代远程教育的学习模式就建立起来了。
二
“人才培养模式改革”旨在探索现代远程开放教育的学习模式、管理模式和运行机制。
为了适应现代远程开放教育“教”与“学”模式改革的需要，必须建立相应的现代远程开放教育的教务管理模式。
教务管理必须严格地置于中央电大管辖之下，因此，各试点学校必须使用中央电大计算机教务管理软件，规范教务管理。其教务管理模式可表述如下：打破传统班级负责制的管理模式，实行以课程为单位组织教学，教务管理不以原来的传统班级为单位，而以每个专业为依托，实行“教务管理部门、专业管理员、课程管理员”三级负责制的教务管理模式(见框架图2)。
现代远程开放教育教务管理模式
课程管理员
试点学校教务管理部门(处、科)
专业管理员
图2 现代远程开放教育教务管理模式框架图 试点学校设教务管理部门(处、科)，
每个专业按年级设一名专业管理员，按课程设课程管理员(一名课程管理员可根据实际情况管理几门课程)。其中，教务管理部门的职责：负责教学计划管理、课程注册、学籍管理、考务管理、成绩管理、学分认定、毕业审核、证书颁发等相关工作。专业管理员在整个教务管理中起着承上启下的作用，是教务管理的中间环节，上对试点学校教务管理部门负责，对下负责指导和管理课程管理员的工作。其具体职责是：建立本专业的学生档案；指导学生按专业教学计划自主选课，制定课程学习计划；负责本专业学员的成绩管理，培养目标、骨干课程、技能培养等专业内容的咨询、答疑，导学的组织管理工作；统筹本专业各课程管理员做好本专业学生的学期注册工作；协助试点学校教务管理部门做好学籍注册、课程注册、费用收缴、补修重修、报考、考试组织、成绩管理等工作；指导各课程管理员做好多种媒体使用和面授辅导的组织和管理；指导课程管理员做好学员平时作业本的收发、平时成绩及形成性考核的组织和成绩评定工作；协助试点学校教务管理部门做好本专业学员的毕业初审及未毕业学生的后续管理工作；完成试点学校教务管理部门布置的各项教务管理工作，做好教务管理信息传达反馈工作。课程管理员是教务基层管理人员，其具体职责是：建立所管课程的学生档案；在专业管理员指导下，做好课程注册、学籍注册、交费及补修重修及报考和考试组织工作；负责课程学员多种媒体教学和面授辅导的组织、考勤及学员自学的组织管理工作；指导所管理课程学员的上网学习，组织教师利用多种媒体资源进行课程辅导答疑；负责所管课程学员的成绩管理；负责组建学员学习小组，指导学习小组定期开展有关的学习活动，对学员学习小组活动情况进行登记；负责所管课程学员平时作业的发放，并协助课程辅导教师做好平时作业及形成性考核的组织和成绩评定工作；完成专业管理员布置的各项管理工作，做好教务管理信息传达反馈工作。
实行“三级”教务管理模式，有一个探索和完善的过程，各试点学校应勇于探索，不断
完善，以适应现代远程开放教育教学模式的需求，确保“人才培养模式改革和开放教育试点”项目试点工作的顺利开展。
三
“开放教育”和“人才培养模式改革”是两个不同的命题，二者之间既有联系又相互区 别。
“开放教育是以崇尚自由、顺应自然为理念，以社会化教育、终身教育为宗旨，以希冀获得教育者为对象，以寻求教育者的自主学习为中心，以最大限度的选择和最小限度的限制障碍，借助于社会力量与科技成果，提供一切利于此种自由、自主学习的教育思想、教育方式、教育方法、教育手段的总和”。
显然，开放教育是一种教育理念、教育理想，是“自由、自主学习的教育思想、教育方式、教育方法、教育手段的总和”，其宗旨是“社会教育和终身教育”。开放教育的基本特征是教育的民主化和平等性，即人人均可参加学习，都有接受教育的权力。开放教育与终身教育、全民教育相通。从办学形式上看，开放教育一般不受时空限制，往往以学生的分散化、个体化自主学习为主。从教学形式上，开放教育以“三个转化”为其目标，即由教为主转化为以学为主，由集体教育为主转化为自我教育为主，由以教师为中心转化为以学生为中心。所以，真正意义上的开放教育应该是一种人们期盼的形态，实际上是对人类教育自由的崇尚以及对人性自然的顺应，即为人类的教育消除各种限制与障碍，提供最大限度的自由，并为这种教育的自由所付出的一切不懈努力。
可以看出，远程教育与开放教育有着许多共同之处，这些共同之处，主要表现在办学形式上的“学生的分散性、个体化自主学习为主”，以及教学形式上的“三个转化”。但是，远程教育与开放教育的差异也是十分明显的，其根本差异在于，远程教育是一种教育现实，而开放教育是一种教育理念。开放教育作为一种教育理念是一种抽象的教育理想，这个理想就是实现教育的民主化和平等性，以实现社会化教育、终身教育的宗旨。而远程教育作为一种教育现实是一种教育实践，通过这种教育实践以实现开放教育这一教育理念。因而，远程教育应以开放教育作为自己的理想目标。
※ ※ ※ ※
我们正在进行的“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，其重点在“人才培养模式
改革”，即改变传统的学校教育的面授教育，而采用现代远程教育的学习模式。“开放教育试点”，就是要实现教育的民主化和平等性，即崇尚自然教育思想，解除入学资格限制，同时也为学习者提供各种条件去实现民主化和平等性，即采用现代远程教育学习模式实现教育的开放。
所以，可以得出如下结论：“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，就是要求我们
建立以开放教育作为自己的理想目标的现代远程教育学习模式，最终构建我国继续教育和终身教育体系。 |