加强现代远程教育的思想政治工作 

教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》提出实施“现代远程教育工程”，并于1999年决定实施“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目，作为现代远程教育工程的重要组成部分和改革人才培养模式的重要实验，自1999年以来，教育部先后批准包括广播电视大学在内的67所高校开展现代远程网络教育试点工作。据统计，目前现代远程网络教育在读学生已超百万，覆盖我国大部分地区。2002年教育部开始在全国电大系统开展“人才培养模式改革和开放教育试点”中期评估工作，目前，全国44所省级电在和中央电大、西藏学院都已参与实施这个项目。根据公布的评估结果，多数电大评估结论为合格。试点项目和评估工作为电大提供了新的发展机遇，有力地推动了电大教育的改革和发展进程。现代远程网络教育教学模式和管理模式正逐步建立，远程网络硬件建设正逐步完善，发展正加快速度，截止2002年年底，电大试点注册学生数累计已达87万多人，占高校现代远程教育试点学生总数的四分之三以上，估计2003年学生人数将超过100万，通过实施试点项目，电大的教育信息化基础设施建设取得了很大进展，利用现代信息技术开展基于网络的远程教育的能力有了显著提高，对远程教育人才培养模式进行了多方面的探索，教学模式出现了不少的新的变化，综合办学实力有了新的提升。电大教育改革得到了社会的认可和广大求学者的欢迎，这是实践“三个代表”重要思想的具体体现。国务委员陈至立在2003年2月撰文纪念邓小平同志批准创办电大25周年时指出：今后电大教育的主要任务，一是要为实现我国高等教育大众化发挥应有的作用；二是要大力开展岗位培训等非学历教育，为各类从业人员更新知识和掌握新的技能提供适时和有效的教育服务；三是要利用电大教育资源，建设社会化的现代远程教育公共服务体系，为高等学校以及国内外其他教育机构开展远程教育提供学习支持服务。在邓小平理论和三个代表重要思想指引下电大将会呈现出加快发展的趋势。 目前，电大和其他普通高校是互联网技术运用和发展较快的阵地，如何通过网络开展思想政治教育，更好地发挥计算机网络在思想政治教育中的作用，是我们面临的新课题，也是全社会普遍关注的问题。 加强电大现代远程教育的网络思想政治工作势在必行。
一、转变观念，充分认识现代远程教育网络是学习科学文化知识和传播先进文化的重要阵地。 教育和现代远程教育规划专家、首都大学特聘教授丁兴富曾说，瑞典一些国家级的报刊曾发表文章说，90%的诺贝尔奖获者都相信，由于计算机和网络技术的发展虚拟教学势在必行，网络已经成为他们研究工作中的重要工具。另据《光明日报》2003年3月30日报道，英国网络大学由剑桥大学等12所大学联合组成，将于今春设立互联网教育课程，面向全球普及英式高等教育。它将向全球学生开放，提供网上本科、研究生等系列高等教育课程服务。1988年美国思科网络学院已进入我国，培养学员近万名。目前，全国已有中央电大、44所省级电大和500多所地市电大在互联网上建立了三级教学平台，有100多万电大学生和其他高校学生通过登陆互联网学习大学课程和科学文化知识。这是一种前所未有的进步。这几个事实说明，我们必须转变观念，充分认识现代远程网络教育已经成为高等教育的重要组成部分，而高等教育历来是思想政治教育的重要阵地。但是网络像一把“双刃剑”，给思想政治教育带来机遇，也带来挑战。网络信息绝大部分来自于发达国家，除了纯自然科学外，政治、思想、文化，历史等社会科学领域几科充斥着资本主义的观点，对青少年学生的世界观形成产生着一定的负面效应。 江泽民同志在党的16大报告中指出：“互联网站要成为传播先进文化的重要阵地。”这一论述，把互联网提高到一个重要的高度，网络只是手段，内容才是本质。因此只有主动出击，用先进的文化内容和正确思想占领网络世界，使电大三级平台除了在科学文化教育上也要在思想政治教育上互动，电大教学平台才能真正成为学习科学文化知识传播先进文化的重要阵地。
二、充分认识思想政治教育在电大信息网络建设中的重要地位，努力使电大在线成为开展思想政治教育的重要载体。 通过中期评估三级电大在线硬件设施和网上学习资源已基本具备满足学员的学习要求，除了学习专业知识外，网络上大量的信息为电大学生学习、研究提供了丰富的资料，也开拓了眼界，大大丰富了生活，但是有些信息良莠不齐，网络上流动的各种冗余信息可能成为干扰电大学生的“噪音”，影响了有用信息的清晰度和效用度，不利于电大学生对知识的正常吸收。由于人们的思想长时间浸泡在杂乱的信息中，其兴奋点和注意力被信息的奇、新、异所吸引，那些漂浮不定、千变万化的信息，许多人还没来得进行理性思考和判断就已转化为自己的东西。目前，我们电大为开放教育学生提供了全天免费上网的优厚条件，并要求学生至少要有30%以上的时间上网学习，如果这些学生在网上长期得不到先进思想文化的正确导引，大量接受的都是西方文化影响和不良思想的侵害，就会因为丧失正确的世界观、人生观和价值观而误入歧途。我国加入WTO后，这种思想文化渗透的渠道和机会还将进一步增加，这不仅对我们的主旋律文化，特别是对青年的马克思主义世界观、人生观、理想信念、道德伦理、民族认同感等造成潜移默化的扭曲、侵蚀和消靡，而且也使我们的思想教育工作效果受到极大的削弱。在某种意义上网络环境比社会环境对电大学生的影响还要大。因而，必须充分认识互联网络思想政治教育带来的机遇和挑战，从战略高度重视互联网的发展，充分利用这种形式，更多地、更强有力地发出我们党和政府的声音，使电大在线成为开展思想政治教育的载体。
三、精心设计，加强网络文化建设，建设一个进行思想教育的好平台。 网络是载体，关键在于要有好的内容。在电大在线上传播中国共产党的方针政策，传播邓小平理论，“三个代表”重要思想，传播中华民族优秀传统文化，确保思想政治教育进网络有一个正确的导向。同时要围绕一些重大的政治问题，意识形态敏感问题、影响稳定大局的问题，旗帜鲜明的发表评论，进行积极的引导，对错误思潮敢于开展批评。在网上还可传播介绍优秀的民族传统文化和国外的优秀文化成果，使大学生进一步树立民族文化的认同感和自豪感，同时，使他们了解世界各民族的优秀文化，拓宽视野。 电大必须把马克思主义理论课和思想品德课(简称“两课”)思想理论教育的主阵地和网络思想教育的新阵地有机地结合起来，相互渗透、相互支持，共同发挥思想政治教育作用。首先，要将网络信息引进“两课”教学内容之中，对其进行科学的说明，取其精华弃其糟粕，对积极健康有益的信息予以肯定，使其成为“两课”教学的有机组成部分，成为有益的补充；对消极有害的信息垃圾予以理性地批判，作为反面材料充实教学内容。这样不仅可以丰富改进“两课”教学，而且拓宽了网络思想教育的空间。其次，要充分发挥网络交互性的特点，将信息交换方式引进“两课”，增强“两课”及思想政治工作的吸引力、感染力，提高教学效果。同时，还可开设校园网站和师生个人主页，使之成为沟通学校与个人，教师与学生之间的桥梁。通过网络相互间交流思想，表达自己的意见、观点。通过网络也可以针对个别学一的具体思想问题，提供单独的指导和帮助，实施个性化思想教育。多数电大平台已经开展了这项工作，但仍属起步阶段，内容仅涉及教学。 日前，我们对五十所省级电大和部分地市电大的网站进行调查，网上教学资源比较丰富，视频资源和文字资源已基本满足教学需要。其中，三十八所学校建有不同形式的思想政治、素质教育栏目对学生进行思想政治和先进文化教育。但由于电大网络发展时间较短尚处于初级阶段，还不成熟。即使建有思想教育栏目的网站，多数网站内容还不丰富，栏目尚不全面，如何让学生喜闻乐见、易于接受，则尚需要花大力气，下大功夫，组织人马加以研究才行。 建设得较好的电大教学平台，基本上涵盖了党建、团建、校园文化、“两课教学、形势政治教育、学生管理、就业指导、心理咨询、反伪科学、艺术欣赏、传统文化等思想政治教育各方面的内容，尤其是整合了学校党委、行政、教学、教务、学生、团季、网络技术中心及科系等职能部门的力量，做好“三育人”的工作，形成了齐抓共管、网上思想政治教育的规模效应。各级电大应把电大教学平台建设成为春风化雨、润物无声、雪里送炭的载体。从这里把先进思想、先进文化，送到广大电大学生那里，这是我们每个网络教育工作者努力奋斗的方向。
四、规范网络伦理，建立健全规章制度，过滤信息，加强网络管理
面对纷繁复杂、良莠不齐的网络世界，我们要不断地利用网络息技术对传统道德文化遗产进行保护。一方面，借鉴发达国家的经验，如美国计算机伦理协会制定的“计算机伦理十戒”。另一方面，网络道德规范的建设还要根据我国的国情，根据我国传统道德和网络道德的现状来进行。如：(1))珍惜别人的劳动，尊重别人的智慧；(2)不散发反动的、迷信的、淫秽的内容，不散布谣言，不搞人身攻击；(3)要自尊自爱，提倡网络文明用语，要注意网络语言美，不谈论庸俗话题，不使用粗俗的语言；(4)利用计算机技术维护国家和社会的利益，宏扬民族文化，与不道德的行为作坚决的抗争；(5)培育知识产权意识，不盗用或抄袭他人的程序，不使用盗版软件等等。 规章制度是调整人们行为的重要手段，也是规范网络行为的重要方式，应根据现实需要，建立和完善规章制度，并结合网络这一特殊思想阵地，制定有关网上管理规定，如网络教室使用规定、网上信息发布规范、网上信息审查和监督等制度。 当前，应完善信息的监控和处理技术，加强硬件建设。同时思想政治教育工作者应积极和技术人员一道研究网上信息过滤与屏蔽的课题，建立起思想政治工作网络的“信息海关”，去伪存真，掌握网络思想与舆论的主导权，加强对网络新生媒体的管理和控制，为我所用。
五、建立高素质的电大网络思想教育师资队伍。 加强网上思想政治工作，关键的还是在人，必须建立起一支网络思想教育队伍。这支队伍首先应以科学理论作指导，努力学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，坚持正确的政治方向；要有较高的网络技术水平；要有快事反应能力。网络时代，思想政治工作者必须能运用现代科技手段迅速获取信息、拓展获取信息的空间和辐射自身信息，同时从庞大的信息资源和外部信息来源中筛选收集有关思想政治工作方面的信息资源，并对其进行开发、优化和整合，及时掌握思想政治工作对象的动态，使思想政治工作水平提高到一个新层次。这支队伍还应由几方面的人员组成，一是学校党委、行政主要负责人，他们负责对电大在线总体监控和管理，作为平台的总编他们还应对平台的总体设计和安排提出要求，和学校各职能部门保持密切联系，对于师生在网上提出的涉及学校工作的具体问题及时予以沟通、解释和解决；二是技术部门即网络信息中心，他们负责对电大在线、网络教育、多功能多媒体教育监控和管理，同时负责对涉及电大在线、网络教室、多媒体教室的技术工作的问题进行解决；三是直属部(分院)负责人、课程管理员、课程辅导员和学生干部，由他们组织学生自律，进行自我教育和管理，引导学生充分利用网络资源进行素质教育，同时积极协助学校有关部门和技术部门，进行网络的监控和管理。坚持网上工作和网下工作相结合的方针，掌握实情，把握主动，有针对性地开展思想引导工作。 信息技术飞速发展，“数字化革命”已经改变了我们以往传播知识、学习知识的方式。人类文化正面临新的构建，这种变化深刻地影响着思想政治工作的方式和方法，作为电大思想政治工作者必须转变观念，借助现代教育信息技术，为先进思想的传播服务。计算机网络的出现，将使电大思想政治工作以全新的面貌出现在人们的面前，它拓展了思想政治工作的领域，提供了思想政治工作的新形式和发展契机，提高了思想政治工作的科技含量和工作效率，加速了实现思想政治工作现代化的进程。我们一定要努力把电大的网络思想政治工作做好。