【摘 要】
民族地区电大结合民族地区实际和特点，运用定向控制，程序控制，条件控制等控制论原理，理论联系实际地实施德管理，是在新形势下探索和加强学校德育工作的新途径。
【关键词】 德育管理 定向控制 程序控制 条件控制
党的十六大明确指出：“要建立与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律法规相协调，与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领
和‘三个代表’重要思想的宣传教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观，人生观和价值观。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别要加强青少年的思想道德建设，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。”这不仅为学校德育工作指明了方向而且还确定了工作内容、核心、原则和重点。充分说明思想道德建设的极端重要性。
学校是人才培养的摇篮，德育工作无疑是非常重要的一件大事。新中国建立后的五十三年中，按照党在各个不同时期的教育方针，为祖国的建设培养了一批又一批的建设者和接班人，特别是改革开放以来，人们从封闭、僵化的思想桎梏束缚中解放出来，思想解放，观念更新，开拓精神、创新意识、自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制等意识大大增强，在党的改革开放路线、方针、政策指引下，人们迸发出来的建设积极性和热情，在建设有中国特色社会主义中起着不可低估的作用，使我国在短短的二十多年中，发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的辉煌成就。总结了不少成功的建设和发展的新经验，其中德育工作在学校培养人才中的首要地位的经验，就是我党在教育实践工作中取得的科学成果。实践证明，只要按照党的教育方针，坚持正确的办学方向，坚持德育的首要地位，科学地处理好德育的首要地位与教学的中心地位的相辅相成的辨证关系，就会树立良好的学风和校风，为国家培养出更多高质量的建设者和接班人，否则，就要出偏差，走弯路，成为教育的失败者。
我们必须清醒的看到，在社会主义市场经济条件下，片面理解“利益最大化”原则等消极因素不断冲击和影响着社会主义的思想道德建设。这些消极因素不仅反映到政治领域、经济领域，还直接反映到人们的思想意识中来，反映到人际关系中来，不仅反映到社会大环境里，而且直接渗透到局部的小环境中，不时的侵蚀着人们的思想。然而，人们又毕竟在活生生的现实社会中生存，目睹到投机钻营者得名得利、遵纪诚信守法者吃亏遭白眼、“不学无术发财致富”的社会现象。加之有些地方，有些领导一手软一手硬，不重视思想道德建设，甚至思想道德工作管理无序，评价体系出现偏差，在学校德育工作中，长时间的以小代大(小道理代替大道理)、以利代理、以宽代疏、以量代质、以惩代导、以虚代实、以言代行、以智代德、以偏代全等倾向的存在，已造成思想政治工作薄弱，学生思想品德素质、劳动素质、审美素质、个性心理素质和身体素质下降，道德失衡、世界观、人生观、价值观受到扭曲，在拜金主义、极端个人主义、享乐主义的影响下，造成有的教育工作者素质也随之下降，这是不能忽视的一个现实。除受上述影响外，对少数民族地区的电大学生而言，还具有其特殊性，诸如地域差异，阿坝州地处高寒山区，八万多平方公里的土地上，只有八十多万人口，纵横442公里，平均海拔在3000米以上，最高海拔达6250米。属于地广人稀，交通不便，信息不灵，经济不发达，观念滞后，教育经济观念更淡漠，加之自尊、自卑的民族心理并存，戒备心、逆反心非常敏感。虽然少数民族具有真挚、坦率、纯朴、诚恳的性格，但同时又有急躁易冲动的一面。这些民族心理，民族性格和民族特点引导得好，可以焕发出无比的积极性、热情和智慧，任何艰难险阻都吓不倒他们。反之，急躁、冲动和性格将变为失去理智而一发不可收拾。这些民族心理，民族性格和特点是在一定的地域条件、社会自然环境、生活习惯和受文化教育的程度中长期形成的，一旦环境条件发生变化，他们的心理、性格和特点都要发生相应的变化。如果接受相应的教育和多方有益熏陶，同样是可以成才的。比如，获予盾文学奖《尘埃落定》的作者阿来，就出生在马尔康偏远的羌藏族农家，现成为享誉中外的年轻藏族作家，羌族作家诗人叶星光、现任世界自然保护联盟自然保护区委员会委员、全国科普作家羌族作家张善云、羌族书法家兰寿云等等，他们同样出生在偏远落区后的民族地区的羌藏山寨，在党的民族政策关爱下，又都曾受过中、高等教育，这充分说明环境和育人的极端重要性，并非少数民族天生就是愚昧落后的。
笔者认为，在学校德育管理中，可结合民族地区电大的实际和特点，运用控制论原理实施德育管理。
一、定向控制 根据德育的培养目标加以控制，使德育向预定的目标方向发展，并消除德育发展过程中所产生的偏差。
党的十六大提出的建立社会主义思想道德体系，是我们新时期、新阶段思想道德建设的总目标，也是学校德育工作的总目标。我们在思想道德建设中必须牢牢把握住这个目标和方向不出偏差，开展一系列教育活动，并使学校的各项工作确保导向的正确性。党的十六大报告指出，弘扬主旋律，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。我们的德育工作必须控制好这个方向，弘扬
这个主旋律，把握这个总导向。
二、程序控制
保证德育发展过程的连续性，消除由于内外环境变化或脱节造成的偏差，必须运用程序控制，使德育按照预定的轨道发展。
没有制度的管理是无能的管理，制度没有监督检查落实的管理是无效的管理。德育工作也如此，必须按照规律、结合实际、形成制度，作出计算进行有序运作。使学校各部门和师生员工事前心中有数，克服工作中的盲目性。
三、条件控制
根据德育预测和事先设计，提供和创造一定条件。或者有针对性地排除一切可能的干扰因素，促进德育的顺利发展。
学校德育工作的开展，需要相应的条件为基础作保障。就必须运用条件实施有效控制，物质条件方面，首先要有育人的良好环境，所谓优化育人环境，是非常重要的育人条件控制或条件提供，有一个严谨、优美的育人环境，使人一走进这所学校，就会给人一个整洁、清新、有序的直观印象，再稍加观察，可以感受到一定的校园文化氛围和精神文明氛围。当你进入这样的环境，手里拿的纸屑、果皮本想随之丢弃，总感觉不太好意思。如果一个脏、乱、差的环境，乱丢乱仍也感到非常自然了。再就是技术条件，作为广播电视大学，从事现代远程教育的主力军，多媒体教学设备的数量和质量，宽带网开通的带宽和上网速度，先进教学资源的运用状况，电大的网络优势发挥如何，这些条件好，不仅能给学生学习提供有力的支持服务，而且可以使学生在你校学习产生一种自豪感，起到环境育人的一定作用，至于文化设施、文体娱乐设备也是不可忽略的育人基本条件。
四、理论联系实际有效地实施德育管理
德育工作之所以居首要地位，是其性质、作用和规律决定的。德育工作具有覆盖面广，内涵丰富的特点。它对发挥人的聪明才智，调动人的积极因素起着不可低估的作用。思想是行动的向导。电大学生都是成年人，他们的政治思想和道德品质属成熟期，他们的行为不象青少年有不少盲目性，而是以一定的思想、认识和道德观为动因的。一旦某种思想、理论变为自己的认识时，就会形成自身
一种观念、意识和思维定式，并变为一种自觉行动，这种自觉行动会产生一种难以穷尽的动力。因此，电大的德育管理就要根据电大学生的实际情况和规律做好下列工作。
1科学理论需要必要的灌输
党的十六大报告提出：“坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党、教育人民。”、坚持贯彻“三个代表”重要思想。社会主义现阶段的教育方针规定：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人。”我们办学必须坚持十六大提出的总的指导思想和正确的办学方向来育人。坚持用正确的理论武装人，不仅需要加大宣传力度，还需要强有力的强化学习措施作保证，面对国际国内政策、经济、文化诸方向的复杂性和多样化的新形势，对正确的理论、路线、方针、政策要完全靠自觉学习和接收是有一定难度的，所以，应有必要的灌输，例如我们学校每月末周四的党委中心组政治理论学习，充分发挥中心组的带头作用、研讨作用、输导作用；间周星期四的党、团组织生活，间周星期五的教职工政治理论学习，每周星期一至星期四晚七点至七点半的时事政治学习(收看电视和网上学习)等，确保了办学方向的不偏移。
2坚持灵活多样寓教于乐的疏导方针
德育工作既要保证方向正确的坚定性，又要注意形式方法的实效性。人是具有丰富多变的情感因素的。德育工作者在从事德育教育和德育管理过程中，要按照育人的目标方向，把好受教育者的脉搏，开展群众喜闻乐见，丰富多彩、生动活泼的各种有益活动，寓教于乐，丰富和活跃校园文化生活，充分占领学生的业余阵地。例如我校的春、秋季业余校运会、“七一”庆祝活动《党在我心中》文娱演出比赛、党的知识竞赛、“一二九”篝火晚会或《爱我中华》歌舞演出比赛、校团总支每年组织的《青年优秀论文》、《书画》比赛、周末《藏羌歌庄》舞会等。对非脱产学员利用面授机会和自然区域学习小组开展各种联谊活动和学习活动。我校还坚持一年一度的评选优秀党员、优秀团员、优秀学员干部、优秀学员和先进班集体等评选活动。不少奖项学员拿回各县在职称评定、工资晋升方面起到了很好的作用。结合电大学员是以成人为主的特点，我校各种活动的开展几乎是学委会、党、团组织，以学校名义出面组织，意在培养和锻炼学员各方面的工作能力和组织能力。通过各种活动的开展，使学员增长了知识，提高了业务技能，锻炼了学员的组织的开展，使学员增长了知识，提高了业务技能，锻炼了学员的组织能力和工作能力。在定向控制的前提下，以切实可行的方法措施为载体，使德育的程序控制落到实处。实践证明，这种教育形式学员参与热情高，收效好，不仅实现了政治思想和道德品质以及集体主义精神培养教育的目的，还促进了对学科知识学习的积极性和热情，从而突出了德育的首要地位，使德、智、体之间相辅相成的辨证关系科学合理的得到处理。
3科学规范的制度是德育管理的有力保障
德育工作同其它各项工作一样，具有自身的规律性和特点。当代民族地区电大学生的德育管理，仍然要按照自身的规律，结合学校和学生的实际，制定各种具有预见性和前瞻性的规章制度来讲行，诸如，学校《党政领导干部‘双重组织生活’制度》、《党委中心组学习制度》、《学生周一至周四时事政治学习制度》、《精神文明共建协议》、创先争优评选表彰各项制度、党、团生活各项规章制度、校园文化建设各项规章制度、精神文明建设制度、《学生日常工作管理制度》、《班务量化管理测评奖惩制度》、《班主任工作手册》、《值周教师工作手册》、《教师职业道德行为准则》等等，这就克服了德育工作中的随意性，使学校德育管理规范有序，做到全校工作一盘棋，使全体师生员工在学校德育管理工作中做到事前心中有数，各方通力合作。只有这样才能使德育工作做到持之以恒，形成习惯，起到潜移默化的作用。
4坚持全方位育人的方针，优化育人的整体环境，形成育人的整体氛围
德育工作与法律工作相比，它调整的范围更广、更深、更细，可以说是既庞大(调整人与人之间关系的范围广)，又具体、细致(不象法律工作，一般可以依法论处)。人们熟知的一句话：“学校无小事，处处是教育，教师无小节，处和是楷模。”这确实是学校育人职能的真谛之言，落实学校处处是教育，就必须落实全方位育人的方针，做到教师教书育人，行政后勤人员管理育人。从某种意义上说，育人应是“双主体”活动，在当代教育中，不能单把学生看作是受教育的客体，而把教师看成授教于学生的主体，一方面，教育工作者要学习学生身上的长处和优点，并做到为人师表。毛泽东同志说：“教育者应当先受教育。”所以，在学校育人的过程中，必须用教师、领导和所有管理人员的一言一行和方方面面去为学生做表率、当楷模，以良好的师德和形象去引导、启发教育学生，使学生从多方面受到教育。使过去静态化的教育变为“双主体”动态化的互动、互换、互补的教育过程。由于德育工作的广泛性和具体、细致性的特点，决定了学校德育工作必须坚持全方位育人的方针，才能收到预期的效果。
通过几年电大德育工作的初步实践，我校已基本形成了良好的育人环境和整体育人的氛围，学校中积极争取进步的现象蔚然成风，现已有141名师生向党组织递交了入党申请书。95名光荣地加入了党组织，先后有31名党员被评为优秀党员，有58名学生干部被评为优秀学生干部，109名学员被评为优秀学员，4名普专班学生被评为优秀毕业生。教职工党支部被评为先进党支部。我校学生在参加省电大组织的几届电大杯技能竞赛中曾获计算机技能二等奖一人，三等奖二人，英语三等奖一人，参加省电大建校二十周年庆祝文艺调演中获得一等奖、二等奖和优秀奖各一个。
综上所述，我们初步体会到“运用控制论原理，结合少数民族地区电大学生的实际实施德育管理”具有一定的可行性，可以进一步探索，并在新形势下遂步摸索其规律性，争取民族地区电大的德育工作有新的突破。 |